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[期刊] 农村经济
[作者]
王小莹
我国现行农村宅基地制度以对农民"居者有其屋"的生存利益的保障为核心,且这种保障性制度的设计贯穿始终。现行法律和政策严格限制农村宅基地使用权流转,已不适应我国市场经济发展和城市化进程的需要,需要兼顾生存与发展,通过不断完善流转制度来实现宅基地使用权这一用益物权类型价值化。
关键词：
保障功能 宅基地 流转 制度
[期刊] 农业经济
[作者]
吕军书 李潇晓
由于我国城乡二元体制的存在,农村居民难以和城镇居民一样均等地享受到医疗、养老、失业医疗、养老、失业等社会保障待遇。作为典型的保障性物权,农村宅基地使用权承担着社会保障的部分职能。由于农村宅基地使用权制度的特点与人役权的特点具有较多的契合,所以农村宅基地使用权制度改革应以生存保障作为其基点。
关键词：
宅基地使用权 人役权 保障性物权
[期刊] 农业经济
[作者]
吕军书 李潇晓
由于我国城乡二元体制的存在,农村居民难以和城镇居民一样均等地享受到医疗、养老、失业医疗、养老、失业等社会保障待遇。作为典型的保障性物权,农村宅基地使用权承担着社会保障的部分职能。由于农村宅基地使用权制度的特点与人役权的特点具有较多的契合,所以农村宅基地使用权制度改革应以生存保障作为其基点。
关键词：
宅基地使用权 人役权 保障性物权
[期刊] 农业经济
[作者]
吴海玲
目前对于宅基地使用权流转制度存在很多争议,一些实践中出现的问题也没有可供适用的法律规定来解决。《物权法》的实施结束了理论界关于宅基地性质问题的争论,其中明确了农村中的宅基地使用权是用益物权的性质,但关于宅基地使用权流转制度方面的规定并不完善。本文通过对现行农村宅基地产权制度的分析,提出了对宅基地使用权流转制度配套措施的完善建议,以期能保障农民的合法权益和生存需求,体现城乡居民享有公共服务的公平化。
关键词：
宅基地使用权 流转制度 配套措施
[期刊] 开放导报
[作者]
薛凤蕊
农村宅基地闲置制约我国城乡发展,而宅基地无偿获得的福利性质、缺乏退出和限制流转的宅基地制度、管理主体缺位以及城乡二元制度形成的土地价格差,是其制度约束因素。新型城镇化背景下实现农村宅基地占用与流转制度创新,应变革农村宅基地福利分配制度,建立宅基地流转合作社,发挥地方服务职能,实现城乡居住权统一,并修订与出台相关法律。
[期刊] 农业经济
[作者]
徐琳
随着我国城乡一体化建设的加快，农村人口大量向城市转移，城市用地极具紧张，宅基地流转成为促进农村土地转为城市用地的关键，而我国农村宅基地在流转过程中出现了一些问题，如不能保障农民在失去宅基地后的正常生活等。因此，本文结合我国农村宅基地流转现状及出现的问题，针对农村宅基地流转制度创新提出了一些建议，希望对农村宅基地流转制度的完善起到帮助。
关键词：
农村 宅基地流转制度 创新 选择
[期刊] 农村经济
[作者]
余永和 张凤
如何完善农村宅基地制度已成热点话题,学界存在着严禁流转与自由流转两种观点的分歧。两派的论争源于对农村宅基地性质的不同认识、对相关法律法规的不同解读以及对宅基地流转影响的不同评估。两派在论争的背后都存在一定的偏失。实际上,严禁宅基地流转以坚守既有土地制度的主张已经难以适应市场化与城镇化发展的要求,而实行宅基地自由流转乃至宅基地私有化的方案也潜藏着巨大风险。因此,慎重稳妥推进流转才是完善农村宅基地制度改革的有效路径。
关键词：
宅基地 流转 集体所有 私有化
[期刊] 农业经济
[作者]
暴元
土地已成为重要的生产要素。城市土地所有权属于国家,其使用权已大规模进入市场进行流转,而农村土地归集体所有,尤其是宅基地使用权处于被冻结的状态,不能进入市场进行流转,一定程度上限制了农村经济的发展。本文试从现行法律制度的现状入手,指出现行制度存在的缺陷,进而阐述农村宅基地使用权流转的必要性,为农村宅基地使用权流转制度的完善提出建议。
关键词：
宅基地 使用权流转 缺陷 创新
[期刊] 农业经济
[作者]
吕军书 冯琳
我国现行农村宅基地使用权制度旗帜鲜明地选择了保障农民居住权的制度价值取向,而这种制度在保障农民生存权的同时却降低了农村宅基地的使用效率。随着我国城市化进程不断加快,农村宅基地的使用仅限于居住不但不能满足农民的需要,反而严重阻碍了农村经济的发展以及农村居民生活水平的提高。因此,构建符合我国现实社会需要的农村宅基地使用权制度,既要重视其保障功能以实现最基本的社会公平,又必须兼顾宅基地使用权制度的利用效率。
关键词：
保障 效率 宅基地使用权
[期刊] 农业经济
[作者]
张永辉
在18亿亩耕地保护红线压力下,农村建设用地和宅基地成为城市建设用地的唯一的可能来源。因而,建立农村宅基地的自由流转制度,将是促进城乡和区域协调发展的必由之路。
[期刊] 经济体制改革
[作者]
林超 谭峻
本文通过回顾农村宅基地功能演变历史,理清宅基地三大功能演变趋势,即政治稳定功能保持不变,社会保障功能进一步削弱,经济财产功能日益凸显。农村宅基地制度改革参考上述宅基地功能演变路径,应当从以下几方面着手:坚持土地所有权不变,保持政治稳定;统筹城乡发展,实施差别化宅基地制度设计;加快宅基地流转制度改革,激活农民手中土地财产。
关键词：
农村经济 宅基地功能 宅基地制度改革
[期刊] 经济体制改革
[作者]
张梦琳
本文通过横向对比解读农村宅基地流转模式的制度特征以及纵向总结考察模式的整体演化或变迁路径,认为各地因采取的方法与路径不同所产生的效应及其显著程度不同。其中,市场主导、宅基地跨区域流转更有利于资源优化配置和农民利益维护,但目前尚没有一种模式已经完全具备上述特征。因此,未来农村宅基地流转制度改革应强调以农民为交易主体的市场竞争性原则,突出远距离的跨区域流转,注重政府的引导与规范,发挥中介机构作用,同时还应协同相关制度的建设与改革。
关键词：
农村宅基地 流转 模式比较 制度选择
[期刊] 农业经济
[作者]
周倩
目前我国城市建设用地紧张与农村建设用地浪费共存的局面愈来愈严重。学界的理论研究与实界的现实存在都指向农村宅基地使用权的流转。宅基地使用权流转对于缓解城市建设用紧张局面、增加农户财产性收入、促进农民城镇化、实现农村土地发展权转移都具有重要的现实意义。面对现有宅基地流转政策法规的制约,必须进行农村宅基地流转制度的创新。
[期刊] 经济体制改革
[作者]
林超 陈泓冰
笔者运用风险矩阵和Borda序值法,收集专家调查问卷数据对农村宅基地流转制度改革风险进行识别与定量评估。研究结果表明,如果宅基地允许自由流转,首先,农民权益受侵害和宏观调控受削弱的风险最严重;其次,是农村社会所受的影响和政府管理效益受损的风险;最后,是国家粮食安全受威胁的风险。针对风险评估结果,可以采取必要的风险管理手段,为下一步深化宅基地制度改革提供决策支持。
关键词：
土地管理 宅基地流转 风险评估 风险矩阵
[期刊] 商业时代
[作者]
刘玲 邹文涛 陈诗高
以促进城乡互动为目标,通过分析我国农村宅基地使用权流转的制度前提和制度设计的侧重点,认为农村宅基地使用权流转制度的设计应致力于构建城乡之间的良性互动关系,基于宅基地有偿使用原则构建宅基地流转市场,并制定流转规程和有利于加快乡村发展的流转收益分配机制,促进农村宅基地使用权规范、健康、有序流转。
关键词：
宅基地使用权流转 城乡互动制度构想
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