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[期刊] 农村经济
[作者]
王家年
以科学发展观为指导,适应社会主义市场经济体制的要求,强化政府提供农村公益性服务的责任,遵循社会化、市场化的改革方向,整合机构,创新机制,实行"政府采购,花钱买服务",即"以钱养事"的办法,增强活力,提高农村公益性服务质量和效率,得到农民认可,确保农民受益。本文在分析湖北省推行"以钱养事"的经验的基础上,对其存在的问题和相应的解决对策进行了探讨。
关键词：
农村公共产品 “以钱养事” 公共财政体制
[期刊] 农业经济
[作者]
于衡
我国农村行政管理体制需从以物为本,画好地理兰图;以人为核心,搞好人文规化;以治为重,完善制度建设三方面进行改革。本文就目前我国农村行政管理体制改革提出了几点探索。
关键词：
物本 人文 规划 制度
[期刊] 农业经济
[作者]
武桂梅 何建萍
农村公共财政体制建设既是解决“三农”问题的重要财政政策之一,也是公共财政体制建设的重要内容之一。本文提出公共财政覆盖农村的三大职能,即统筹城乡的财政预算配置职能,统筹城乡的收入分配职能和统筹城乡的稳定职能,从加快农村公共服务机构改革、明晰政府间事权和加强农村公共财政支出框架建设三个方面改革农村公共服务供给体制。将乡村两级组织的改革与发展纳入农村公共财政体制建设的考虑范畴。
关键词：
农村公共服务 公共财政 农业支持政策
[期刊] 财经问题研究
[作者]
刘艳
"三农"问题的核心是农民问题,农民问题的核心是农民增收问题。农村剩余劳动力转移作为解决农民增收问题的惟一出路在当今社会已是不争的事实。庞大的农村剩余劳动力数量决定其转移方式必须走城乡协调发展,共同转移之路。但是,由于城市资本有机构成不断提高对劳动力的吸纳作用逐渐减弱;农民进城的推力不足,拉力弱化;以及国家财政和农村劳动力难以承受的高转移成本,增大了城市的斥力。而小城镇作为"乡首城尾",适宜发展劳动密集型的中小企业,具有吸纳农村富余劳动力的优势,并且,向小城镇转移付出的经济成本和心理成本较低。农村的公共财政体制要因势利导,促进小城镇的健康发展。
[期刊] 财经问题研究
[作者]
孙开 彭健
农村公共财政体制建设是解决"三农"问题的重要措施之一。目前,农村财政管理中的主要矛盾在于政府对农村公共事业的投入有限,农民承担了一部分公共产品的供给成本。农村公共产品供给体制改革应由"依靠农民自身"转向"以政府为主"的模式,并通过补偿性供给等方式,着重加强对农村义务教育、医疗卫生和基础设施领域的投入,伴之以降低农民税费负担的政策措施。与此同时,还应积极探索建立针对农村县乡财政的转移支付框架体系,以改善基层财政的状况。
[期刊] 中国财政
[作者]
张丽华 李保春 张蕾
近年来,在中央的推动下,西部各省进入了"省直管县"财政体制改革试点的密集期,但未实现中央确定的2012年底全面铺开的顶层设计目标。西部地区甚至部分中部地区改革试点的原地踏步,彰显了改革风险的客观存在。正视改革风险,积极应对和防范风险,成为进一步推动改革所必须面对和解决的一个重要问题。一、"省直管县"财政管理体制改革风险的含义所谓制度改革风险是指由制度设计以及改革实施过程中引发的未来不确定性,导致未来结果可能与最初改革顶层设计目标产生较大的差异,其差异可能对社会
[期刊] 贵州财经学院学报
[作者]
孙克竞
构建社会主义和谐社会理念的出台对我国公共财政体制改革的进一步完善与深化具有重要的理论意义和实践价值,对公共财政体制改革中存在的难题与瓶颈提供了开创性的改革思路,为我国今后公共财政体制改革指明了方向。
关键词：
和谐社会 公共财政体制 改革
[期刊] 教育研究
[作者]
魏向赤
2005年7月16-17日,公共财政体制改革和义务教育投入体制改革课题组在江苏省东台市举行课题研讨会,中央教育科学研究所朱小蔓所长、北京师范大学王善迈教授、财政部预算司张弘
[期刊] 农业经济
[作者]
傅晓
本文首先简述公共物品理论的概况与农村公共物品的内涵,然后分析了广东省农村公共物品供给的现状,分析表明,虽然公共物品供给的各项指标普遍高于全国水平,但是供给还是严重不足,而且呈现出明显的地区差异。文中进而提出寻找突破口,建立中央、省、县乡、村、私人企业五位一体的农村公共物品供给体制等四项政策建议。
关键词：
农村公共物品 公共物品 供给 广东省
[期刊] 开发研究
[作者]
刘军
改革和完善现有农村公路管理和养护体制,解决农村公路加快建设与管理养护滞后之间的矛盾,提高农村公路的通行条件和服务水平,已成为政府一项迫在眉睫的工作。目前,虽然初步建立了农村公路管理和养护体系,但由于历史和现实的原因,农村公路管理和养护问题特别是体制性问题并没有得到根本性的解决,面临着许多体制性的障碍和现实操作上的难题。因此,从组织、投资、运行、技术和考核等方面探索进一步改革现行管养体制具有很强的针对性和现实意义。
关键词：
农村公路 管养体制 改革 探索
[期刊] 经济问题
[作者]
武小惠 刘俊鹏
农村公共财政体制建设是我国公共服务体系建设中的重要部分,新农村建设离不开公共财政的支持。由于公共财政制度不完善,导致经济与社会发展出现不协调现象。今后应通过加快对农村公共产品的补偿性供给,促进农村经济发展,推进新农村建设。
关键词：
新农村建设 农村公共财政 公共服务均等化
[期刊] 财政研究
[作者]
国务院综改办、河北省综改办、河北经贸大学联合课题组 赵杰 黄维健 左绍伟 张晋武
一、农村税费改革对农村公共财政体系建设提出了新的要求农村不合理的收费和农业税的相继取消,标志着农村税费改革取得了实质性突破和旧的农村财政收入体系基本解体。其在减轻农民负担的同时,也使新农村建设和城乡统筹发展所引致的农村公共品需求的不断扩大与长期以来形成的农村公共品供给短缺的矛盾空前显化和加剧,并使农村公共财政体系建设面临一系列新的问题。这些都要求我们加紧调整和创新农村公共品供给体制及构建相应的农村公共财政分配体系,尽快明确新形势下农村公共财政改革的方向与制度架构。这些也都要求以新的视点和抓手推进农村公共财政改革,为新农村建设和城乡统筹发展谋取更大的财政制度收益。
[期刊] 华东经济管理
[作者]
许跃辉
农村公共财政体制是我国目前建设农村公共服务体系中的重要内容。文章以农业大省安徽作为农村公共财政问题的研究基础,首先基于公共财政的最终目的角度界定了我国农村公共产品的内涵;其次,从公共财政角度分析了目前我国农村公共品供需状况及原因;再次,在此基础上强调我国农村公共财政体制建设中应注重的若干理论和实践问题;最后,对农村公共财政体制建设提出若干建议。
关键词：
农村 公共品 公共财政 体制建设
[期刊] 财经问题研究
[作者]
张万强
近30年的中国财政体制改革,已经由适应计划经济的财政体制转换为基本适应市场经济的体制框架,其演进逻辑体现为趋理化的变革理念,渐进式的变革方式和市场化的变革路径。公共财政体系的基本框架需要进一步深化预算制度改革,建立基本公共服务均等化财政框架、主体功能区财政框架和省管县财政框架,并推进财政法制化、民主化和透明化建设。1994年以来的分税制改革尚不足以成为公共财政体制建设的框架和标准,财政体制改革需要进行战略性的推进,而不是适应性的调整。
关键词：
财政体制改革 财政支出结构 公共财政框架
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