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[期刊] 教育发展研究  [作者] 杨娟  刘亚荣  王善迈  
经过多年探索,我国建立了"以县为主"的义务教育管理体制,县级政府在提高教育质量、促进教育公平中承担了重要责任,但其在履行相应责任时却还面临诸多困境。究其原因,主要有:各级政府间责任配置的不明确以及教育行政管理部门缺乏适当权力等。因此,需要明确"以县为主"义务教育管理体制中各项责任的执行主体,在分工协作的前提下,扩大教育行政管理部门责权范围。
[期刊] 统计与决策  [作者] 刘少良  
随着社会的多元化、大数据时代的到来及公民意识的觉醒,社会公众对政府统计信息的需求越来越多,要求越来越高。在此背景下,政府统计受到的质疑却越来越多,政府统计的公信力面临着巨大的挑战。在我国政府统计系统中,县级政府统计部门承担了具体组织实施统计调查任务的职能,是承上启下的关键节点,如何提高县级政府统计公信力,是政府统计公信力建设中的一个重要话题。目前,我国县级政府统计工作流程一般可以划分为统计设计、统计调查、数据认定、数据公布及应
[期刊] 软科学  [作者] 何敏  
现阶段县级政府的经济职能探析西南财经大学何敏政企职责不能有效地分离,是长期以来困挠和阻碍县域经济发展的重大问题。如何解决这个问题,从根本上理顺政府与企业的经济关系,真正将政府的社会管理职能和国有资产所有者职能、行政管理职能和企业经营管理职能分开,仅仅...
[期刊] 改革与战略  [作者] 梁华  
县级政府属于通常讲的"最后一公里",政府职能转变能不能落实,很大程度上取决于县级政府。文章从新时期县级政府职能内涵界定入手,分析了县级政府在履职过程中存在的问题,并尝试探索当前县级政府职能转变的实现路径。依据实际加大差别化试点的力度,主要从两个方面着力突破:一是以行政审批制度改革为突破口理顺县级政府与市场、县级政府与社会的关系;二是持续推进基层大部制改革,理顺横向纵向政府间的关系,更加有效地履行基层政府的职能。
[期刊] 统计与决策  [作者] 刘少良  
随着社会的多元化、大数据时代的到来及公民意识的觉醒,社会公众对政府统计信息的需求越来越多,要求越来越高。在此背景下,政府统计受到的质疑却越来越多,政府统计的公信力面临着巨大的挑战。在我国政府统计系统中,县级政府统计部门承担了具体组织实施统计调查任务的职能,是承上启下的关键节点,如何提高县级政府统计公信力,是政府统计公信力建设中的一个重要话题。目前,我国县级政府统计工作流程一般可以划分为统计设计、统计调查、数据认定、数据公布及应
[期刊] 教育发展研究  [作者] 葛新斌  
自2001年5月中央出台"两为主"政策至今已逾七载,但外来务工人员子女接受义务教育的状况仍不容乐观。究其根源,一方面,中央与地方政府之间的权责配置有失合理;另一方面,流入地政府的义务教育财权与事权存在严重不对称。有鉴于此,首先有必要厘定政府间的权责关系,并构建公平合理的义务教育投入体制,以积极稳妥地破解这一难题。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 裴长洪  
市场经济建设中县级政府机构的改革裴长洪一、县级政府机构管理经济的特点(一)中国自秦建郡县制以来,县级政府作为基层政治单元的传统一直沿续下来,在政权建设中一直处在基础的地位上。新中国建立以后,由于地缘政治因素和农村经济分散的特点,县级行政区划相对稳定,...
[期刊] 企业经济  [作者] 江依妮  杨淑飞  
改革开放以来中央政府的"发展是硬道理"、"稳定压倒一切"的政策引导一直受用,各地方"服务型政府"的建设需要发挥中央政府的统一领导权威。在中国财政分权和自上而下的晋升激励机制下,地方政府在发展经济和维护社会稳定上表现积极。但是,那些需要大量财政投入且绩效难以显著的公共产品和服务,仍然需要通过中央的专项转移支付手段,引导地方政府进行财政配套,才能得到有力推进。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 王保真  
秭归、民和、湟中县调整县级卫生资源的异同分析,是unicef资助的“青海、山西、湖北省的贫困山区县级卫生资源配置研究”系列课题之一,通过分析,进一步论述了秭归、民和、湟中县率先制定并实施县城卫生资源规划具有相同的内在动因,具有调整的有利时机与外在推动力,县政府是卫生资源调整的主体,在调整县级卫生资源时坚持以存量调整为主的原则;比较了3县调整卫生资源的共同点、区别和存在的问题。
[期刊] 金融研究  [作者] 杨龙见  尹恒  
财力与支出责任相匹配是完善财政体制的关键。本文综合考虑各地区税收收入、转移支付以及公共服务的提供成本,纠正了用实际财政支出评价支出责任时所面临的内生性问题,在此基础上构建了财力与支出责任的匹配度指标。使用中国县级面板数据分析了财政层级改革对财力与支出责任匹配度的影响。基于倾向得分匹配基础上的双重差分方法(DID-PSM)分析表明:"省直管县"财政改革提高了县级财力与支出责任匹配度的主要原因是减少了地级市对转移支付的截留,增加了县级转移支付的可达性;财政层级改革使县级财政匹配度平均提高了10.2个百分点;政策效应具有明显的持续性。
[期刊] 财会月刊  [作者] 熊方军  张龙平  
本文运用数据包络分析法对湖南省31个县进行了政府绩效审计研究,通过研究发现在投入导向的数据包络分析模型中经济性和效率性是同向变化的,在产出导向的数据包络分析模型中效果性与效率性也是同向变化的。数据包络分析法不仅能够对政府绩效进行审计评价,还能够为政府绩效管理提出相关的完善措施。在政府绩效审计中采用这种分析方法,运用的是客观数据,得出的结论具有较强的说服力。
[期刊] 经济师  [作者] 蒋志成  
近些年来,我国深入推进医疗体制改革工作,公立医院面临着日趋严峻的竞争形势。人才是医院竞争的核心,人才队伍建设情况会对医院的服务能力、服务水平产生直接影响。现阶段,县级公立医院出现了严重的人才流失不但人力资源成本大幅度增加,也阻碍医院核心竞争力的提升,不利于医院的健康持续发展。
[期刊] 企业经济  [作者] 李哲  侯仁勇  
1999年,政府采购制度开始实施,2003年《政府采购法》的出台更是拓展了基础设施建设项目的政府采购领域。8年来,我国县级基建项目的政府采购工作已取得了一定的社会效益,但采购效应仍不显著。论文简要回顾了我国县级政府采购基建项目的发展历程,着重分析了实践中存在的典型问题,并提出了相应的对策与建议。
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