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[期刊] 教育科学
[作者]
鲍传友
"以县为主"是基础教育管理领域的一种新的制度安排,其意图在于缓解"分级办学,分级管理"所造成的教育公平和效率之间的矛盾和冲突。但从我国基础教育发展的实际情况来看,"以县为主"难以适应我国区域差距巨大的现实国情和新的历史条件下人们对于教育公平的新要求。有必要根据基础教育的性质和发展需要重新理解基础教育领域公平和效率的关系,确立正确的基础教育发展价值取向,从而深化基础教育管理体制改革,促进基础教育公平发展。
关键词：
基础教育 “以县为主” 教育公平 效率
[期刊] 调研世界
[作者]
孙春
“以县为主”管理体制的实行,对于缓解农村义务教育经费紧张状态、提高办学效率、提高农村教师人力资源的利用效率作用明显;“以县为主”管理体制运行过程中出现的问题,表现为统一性过多、差异性过少,缺乏因地制宜,忽视差别是根本原因。为此建立符合不同类型地区的农村义务教育财政分担体制,多种思路、多种模式推进并完善“以县为主”管理体制显得十分必要。
[期刊] 比较教育研究
[作者]
万秀兰 王婧
喀麦隆在教育管理上实行了分权制改革,但在改革过程中面临着行政管理体制、财政体制和教师管理制度等方面的严峻挑战。为此,喀麦隆政府提出要建立公开透明、科学合理的行政管理制度,重视资源的公平分配以及预算和支出的有效监控,建立和实施绩效标准,改善教师招聘制度与奖惩机制。
关键词：
喀麦隆 基础教育 管理体制 分权制
[期刊] 全球教育展望
[作者]
丁志伟
基础教育管理体制机制创新是改革和完善基础教育管理制度的必然选择,是办好人民满意教育的重要保证。潍坊市坊子区把改革开放三十多年来我国经济领域所取得的成功经验引入到基础教育管理制度中来,通过对基础教育人事制度改革、分配制度改革、管理制度改革、投入渠道变革、考评制度改革,推动权力制衡原则在基础教育领域延伸,简政放权,把权力下放给最该拥有权力的部门和机构,实现了基础教育管理体制机制的创新,对我国目前基础教育来说,其改革借鉴意义堪比当年农村改革的"小岗村"。
[期刊] 教育研究
[作者]
改革基础教育管理体制是适应社会主义市场经济体制的客观要求。各地当前这一改革遇到的主要问题是缺乏明确的改革导向和系统的改革思路。基础教育管理体制改革的目标是建立现代基础教育管理体制，其要点是创建基础教育的宏观保障（包括教育投资、师资调控、效益监控、教育督导）制度和现代学校（包括学校法人、学校责任、学校领导、人事分配、育人导向、学校财会）制度。
[期刊] 教育研究
[作者]
《中国教育改革和发展纲要》提出：“在九十年代，随着经济体制、政治体制和科技体制改革的深化，教育体制改革要采取综合配套、分步推进的方针，改革包得过多、统得过死的体制，初步建立起与社会主义市场经济体制和政治体制、科技体制改革相适应的教育新体制。只有这样，...
[期刊] 教育发展研究
[作者]
郑增仪 李继星
按照我国《民法通则》规定的法人定义来衡量法、德、意三国公办中小学,则三国公办中小学都不具备完整的法人地位;基础教育的经济责任,是由政府分级承担的;中小学校长和教职工,列入公务员序列,不得随意被开除,其工资由政府划入专用帐号,不会被拖欠;多数中小学都形成了比较完善的内部治理结构,教职工、高年级学生、学生家长和社区人士在学校管理方面,包括校长的任免和学校重大事项的决策方面,都有发言权甚至表决权,校长的权力极其有限;三国特别是法国,高度地重视精英教育与大众教育的共存和协调发展,高度地重视创新精神、创新能力的培养,高度地重视与中学生相适应的实验与科研能力的培养,高度地重视本民族文化的继承与弘扬。这些,...
[期刊] 教育研究
[作者]
庞丽娟 范明丽
当前,我国实行"地方负责,分级管理"的学前教育管理体制,存在着不同层级政府间职责不明确,权责配置不合理,特别是责任主体重心过低、统筹协调和财政保障能力严重不足等突出问题。为有效促进我国学前教育事业健康和可持续发展,需要明确"省级统筹,以县为主"的政策,提升学前教育责任主体重心。改革的重点在于实现管理主体重心和财政保障重心的"双上移";改革的关键在于抓住中央、省、县三级政府之间的权责利关系及其调整,并注意发挥地市和乡镇的职能。
[期刊] 比较教育研究
[作者]
杜育红 金绍梅
本文介绍、评析了美国基础教育现行财政体制的两种方法:基础拨款公式法和税基法,分析了当前美国基础教育财政体制所存在的问题,就美国目前基础教育财政体制改革的目标(效率和公平)阐述了美国基础教育财政体制改革的趋势。
关键词：
美国 基础教育 财政体制
[期刊] 清华大学教育研究
[作者]
杜育红
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
王拴正
“十年树木，百年树人”，“百年大计，教育为本”，这说明人才的培养不仅需要较长的时间，而且基础教育是关键。解放以来尤其是党的十一届三中全会以来，我国的教育事业获得了蓬勃发展。办学条件、教学设施得到了较大改善，教学内容也更加切合我国的国情，有利于人才的培...
[期刊] 教育发展研究
[作者]
白亮 张竞文
通过农村学校布局三十年发展变化原因的逻辑分析,可以看出农村基础教育投入管理体制的变化是引起农村学校布局调整变化的重要制度诱因。农村学校布局的"一村一校"与"分级办学、分级管理"体制相对应,"学校布局调整"、"四个集中"与"以县为主、省级统筹"的体制相对应。对农村义务教育投入管理体制的观察,可以为我们分析、反思农村学校布局调整政策提供一个新的理论视角。
关键词：
农村学校布局调整 教育投入管理
[期刊] 比较教育研究
[作者]
阎凤桥
发达国家和发展中国家都不同程度地遇到了教育经费不足、经费使用效率不高、教育机会不均、教育质量低等问题。为此,各国政府积极探索改革教育管理及财政体制的有效措施,其中包括:扩大地方政府的教育统筹权;扩大学校的办学自主权;增加家长选择学校的权利和参与学校管理的机会;发展私立教育等。事实证明,政府可以采取多种方式对教育市场进行干预,包括财政、管制和公共设施建设手段,以实现公平、效率、选择和社会凝聚等多项社会目标。
关键词：
外国 基础教育 管理与财政体制改革 政策
[期刊] 教育与经济
[作者]
李淼
党的十七大报告突显了教育公平在社会主义建设中的重要作用。由于我国城乡二元社会结构下的二元教育体制,城乡基础教育的差距在进一步加大。本文通过对我国城乡二元社会结构下的教育体制性障碍分析,挖掘了城乡体制性教育不公平的深层次原因,并对城乡二元结构下基础教育公平的制度改革路径进行了初步探索。
关键词：
城乡二元结构 教育公平 教育体制障碍
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