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[期刊] 城市发展研究  [作者] 藏波  吕萍  
农民工家庭住房问题是新型城镇化建设中亟待解决的重大问题,"人地挂钩"是促进城乡土地资源互通的重要理论构想,从该视角下运用比较分析法和组织分析方法,分析现有农民工家庭住房问题的解困思路,以期对现有模式的整合、整体机制的把控以及制度创新思路提供有益启发。研究结论:(1)赋予农民工市民保障,加强农民工宅基地的财产性收益成为各模式进行创新的重要支撑。(2)天津模式更适合在经济较发达的地区实施和推广;(3)重庆模式与地区整体房价水平偏低的现实基底密不可分,并不适用于北京、上海等住房价格高企的一线城市;(4)广州模式是真正意义上打破城乡二元结构的体制创新,但由于其特定的地区优势不可复制,大范围的推广仍有待...
[期刊] 农业经济  [作者] 娄文龙  周海欣  张娟  
我国快速城市化进程中,大量的农民工进入到城市后住房保障得不到有效解决,同时他们在农村的宅基地却大量闲置,"人地挂钩"政策的出台为解决这一问题提供了一种可行的思路。本文以我国天津、重庆和广州三地"人地挂钩"的改革实践为基础,从理论上分析了农民工宅基地流转与住房保障衔接中关键要素,并在其基础上对未来的衔接模式做了尝试性探索。
[期刊] 开发研究  [作者] 李爱民  刘保奎  
农民工市民化是新型城镇化的核心和关键,农民工住房问题又是决定农民工能否融入城市的关键因素,而房价居高不下的现实,对于农民工而言更是无法承受之重,我国进城农民工住房问题解决迫在眉睫。尽管我国国家层面出台了诸多政策措施,地方政府也进行了相关探索,但农民工住房问题的解决不尽如人意。我国进城农民工住房问题包含市场失灵和政府失灵的因素,归结起来,包括城乡要素市场分隔形成阻碍、中央政府与地方政府目标有矛盾、农民工租赁住房建设与现行土地政策有矛盾、农民工需求与支付能力和政策导向存在矛盾4个方面,要彻底解决我国农民工住房问题,需要从系统化、差异化、制度化、精细化的角度入手,实现"四化联动"。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 鲍家伟  
人地挂钩作为新型城镇化"三挂钩"政策之一,被视为能够解决"人难进城"、"地难流转"、"钱难筹措"等现实难题的一把"金钥匙"。算好农业转移人口账、节余建设用地指标的使用、指标增值收益的共享是人地挂钩的3个难点,应尽快出台人地挂钩相关政策,积极稳妥开展人地挂钩试点,探索建立节余建设用地指标流转新机制,建立严格的指标收益返还和分配使用制度。
[期刊] 上海经济研究  [作者] 杨永磊  
随着城市化的快速推进,户籍制度改革日益成为新一轮深化改革的焦点之一。北上广等一线城市虽已推出积分落户改革,但仍将农民工拒之门外。该文通过分析农民工难以落户一线城市的原因,提出地方政府、本地居民和农民工各方激励相容的积分落户改革方案。研究认为:城市对农民工流动和落户由禁止到逐步放开的转变完全是基于城市自利的选择。目前一线城市基于城市发展理念的错位和短期利益的考量仍然排斥农民工落户,为此需要在积分落户政策中引入人地挂钩指标,实现各方激励相容。农民工积分落户与人地挂钩协同推进应做到:允许人地挂钩指标全国流转、地方政府提供指标流转平台、挂钩指标融入积分落户指标体系。
[期刊] 开放导报  [作者] 金三林  
解决农民工住房问题对于我国经济社会可持续发展具有重大意义。目前,农民工住房总体还处于市场失灵和政府失灵并存的状态。应加快建立农民工住房供应体系和住房保障体系,逐步完善"住房公积金制度、住房补贴制度、财税支持制度、金融服务制度、土地供应制度、规划保障制度相互补充"的农民工住房政策体系,使进城农民工的住房条件尽快改善。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 任媛  张悦  
新型城市化发展战略是促进经济增长的重要引擎。目前,中国城市化水平仍处于快速发展阶段,未来我国城市人口规模将进一步扩大,大量外来人口由农村流向城市,其中农民工主体具有很强的住房需求。在这种背景下探讨我国城市化发展阶段、特征,以及与此紧密相关的农民工住房问题,有助于促进经济持续、快速、稳定增长。基于此,本文以农民工为视角,从理论上构建住房政策分析框架,并提出有效化解住房问题的路径选择。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 李朝晖  
当前我国政府尚未将住房保障清晰纳入公共财政体系,外来农民工始终被排斥在城市公共资源共享范围之外,很大的阻力源于市民阶层在政治、经济、社会及心理层面上的自利意识,它不仅给农民工心理造成"相对剥夺感",导致社会动荡,影响我国劳动力资源的可持续发展,也造成农民工城市族群再生的异质共存,阻碍中国城市化进程加速。文章认为,有必要通过提高公共权力机构利益协调能力,强化市民社会责任意识,以及建立农民工利益表达组织形式等途径,引导市民从心理上认同,并在理性上自觉支持农民工城市住房权的实现,以此缓解农民工沦为底层人群所造成的巨大社会张力。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 董昕  
鉴于目前对中国农民工问题的研究缺乏历史发展脉络的分析,本文通过对历史文献数据的挖掘、相关政策的梳理、大规模调查的分析以及逻辑推演,回顾了1978—2011年以来中国农民工住房问题的发展历程。虽然不同的学者和政府部门采用的调查方法存在着差异,但是却仍然可以反映出不同阶段农民工住房问题的共性。研究发现,中国农民工住房问题的发展阶段,与中国城镇住房市场的发展阶段更为一致,而不是与中国农民工群体发展的阶段更为一致。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 王凯  侯爱敏  翟青  
城市农民工住房问题是当前社会的热点问题,也是难点问题。本文从三个方面综述了近年来涉及到我国城市农民工住房问题的研究,得出一些共性的结论:1.城市农民工居住的现状:居住面积较小,居住环境较差,居住模式复杂且与家人同住比例持续上升,住房来源以租房为主,居住的区位主要在城乡结合部,住房的满意度出乎意料地"高";2.影响城市农民工居住的重要因素主要有:缺少足够的经济来源,缺乏规划指导,住房市场不规范,法律制度不健全以及难以分享的住房政策;3.改善城市农民工住房的建议包括:将城市农民工纳入住房保障体系,加快城市外来人员集中居住区建设,加强住房市场和居住条件的管理,并提高城市农民工改善住房条件的能力。这些...
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 林永民  赵金江  史孟君  
新时代背景下,解决新生代农民工住房问题,是促进城乡深度融合,推进有质量的新型城镇化的关键。目前,我国新生代农民工住房情况总体上还处于"两难"困境:高房价与低收入使新生代农民工"望楼兴叹";而将新生代农民工纳入保障房体系还需要逐步落实。为破解新生代农民工住房困境,缓解新生代农民工的购房压力、消除后顾之忧、使其租有所选,应建立住房"梯级"消费理念、切实推进"租售同权"、实现租赁性住房产业专业化和规模化,将新生代农民工逐步纳入公共租赁性住房保障体系。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 李晶  
农村劳动力的城市转移一般出现在各国的工业化城市化发展过程之中,我国自改革开放后出现的农村劳动力转移,由于受到土地和户籍二元化管理制度影响,出现了诸多城市新问题。该文从"农民工"住房问题出发,首先依据多项调查数据明确"农民工"住房供需情况;其次从现行城镇住房政策角度分析造成"农民工"住房供应不足问题等的主要原因;最后借鉴国际经验,比较日、英低收入住房供应政策,提出长期的居住地管理政策改革方向和短期的住房实物供应政策。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 任荣荣  贺志浩  
通过2020年46个地级及其以上市农民工问卷调查分析发现,农业转移人口住房问题有一定特殊性和区域差异性。20%以上农业转移人口以单位提供的集体宿舍作为居住方式,住房政策在解决农业转移人口住房问题上尚未充分发挥作用,农业转移人口住房消费尚有释放空间,解决农业转移人口住房问题需要新思路。建议以居住年限为标准,将农业转移人口逐步纳入城镇住房保障体系,发挥住房公积金对提高农业转移人口住房支付能力的作用,多途径提高农业转移人口住房消费意愿,增加过渡性住房供给,构建与农业转移人口住房需求特点相匹配的区域差别化住房支持政策。
[期刊] 现代城市研究  [作者] 朱东风  吴立群  
实践证明,农民工在城市化进程中发挥了积极的作用,将半城市化的农民工转化为城镇市民是当前及今后一个阶段的重点任务,这其中,农民工住房问题的解决显得尤为关键。通过对江苏案例的实证分析,认为农民工住房存在保障低、环境差、配套少、区位远等问题。为从根本上解决农民工住房问题,需要通过机制与政策创新,引导更多的农民工进入中小城镇,加强城市规划与住房规划的协同,并将住房保障覆盖面扩大至广大农民工,全面改善农民工住区环境,提高农民工就业收入水平以便从根本上增强其住房消费能力。
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 刘光辉  张建武  
新生代农民工已经成为农民工群体的就业主体,是中国社会经济发展的新生力量,是现代产业工人队伍的主力军。但新生代农民工面临着一个最基本的问题就是就业问题。为了详细了解他们在就业方面面临的问题及其原因,本文以天津、重庆两地的新生代农民工吸纳企业为调查对象,从企业角度分析新生代农民工就业情况,并提出相应的政策建议。
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