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[期刊] 云南民族大学学报(哲学社会科学版)
[作者]
陈永亮
省直管自治县体制是根据自治县行政层级的类型化分提出的,是完善和发展民族区域自治制度形式的创新探索。贵州省直管威宁彝族回族苗族自治县是在贵州省行政体制改革过程中的大胆尝试,借鉴全国省直管县的经验进行"贵州特色"的探索,是省直管县理论和民族区域自治理论兼容性结合的有机尝试,但是分析其实践过程发现,存在着相关部门认识不足、部门权限下放"不到位"等问题,对此,应明确上级国家机关职责,适时修改自治县自治条例等来完善和发展省直管自治县体制。
关键词：
省直管 自治县 贵州省 民族区域自治制度
[期刊] 审计研究
[作者]
贵州省审计厅与贵州财经大学联合课题组 张如飞
随着我国省直管县财政体制改革的推广与深化,政府审计工作面临着越来越大的挑战。课题组在对贵州省审计工作现状进行大量调研与访谈的基础上,以贵州为例详细分析了省直管县财政体制改革对我国政府审计工作所带来的变化与挑战,并提出了创新审计工作组织方式的路径与基本内容。课题组认为,为了满足省直管县财政体制改革的需要,政府审计工作应当以省级审计机关为主统一调配资源,强调绩效审计及其评价体系的构建,建立上审下、交叉审相互配合的审计模式,把审计关口从事后监督向全程监督转变,进一步完善审计结果利用制度,并积极探索和利用联网审计。
关键词：
省直管县 财政体制 审计组织方式 创新
[期刊] 中国财政
[作者]
李长祥
实行"省直管县"财政管理体制,是"十一五"期间国家财政体制的重大改革与探索。黑龙江省从2006年开始实行"省直管县"财政体制,经过两年来的实践,体制优势得到充分体现,同时弊端也逐渐暴露。
[期刊] 中国财政
[作者]
张丽华 李保春 张蕾
近年来,在中央的推动下,西部各省进入了"省直管县"财政体制改革试点的密集期,但未实现中央确定的2012年底全面铺开的顶层设计目标。西部地区甚至部分中部地区改革试点的原地踏步,彰显了改革风险的客观存在。正视改革风险,积极应对和防范风险,成为进一步推动改革所必须面对和解决的一个重要问题。一、"省直管县"财政管理体制改革风险的含义所谓制度改革风险是指由制度设计以及改革实施过程中引发的未来不确定性,导致未来结果可能与最初改革顶层设计目标产生较大的差异,其差异可能对社会
[期刊] 经济体制改革
[作者]
胡春兰 管永昊
2002年以来所推进的"省直管县"财政体制改革肩负着统筹城乡发展、理顺地方政府间财政关系的使命,同时又作为"省直管县"行政体制改革的探路先锋。当前改革进程中存在的主要问题是新体制的适应性问题和新旧两种体制并行的矛盾摩擦问题,而这些问题的根本解决需要相关的配套措施及时跟进:因地制宜分类推进"省直管县"财政体制改革;适时审慎进行行政区划调整;进一步明确省和市、县的职责权限,推动政府职能的转变;借鉴浙江经验,调动市县两个积极性;逐步推进"省直管县"从财政向行政的过渡;建立合适的监管机制。
关键词：
省直管县 财政体制改革 分税制
[期刊] 中国财政
[作者]
邹国富
湖南省从2010年起实施的"省直管县"财政体制改革,增强了县级政府自主决策和公共服务能力,为县域经济发展注入新的活力。2010年和2011年,县(市)财政总收入分别增长23.36%、31.65%,一般预算收入分别增长24.99%、30.07%。"省直管县"财政体制改革是市级权利向县级的逻辑回归,在调动县(市)发展积极性的同时,也对市级财政、经济和社会发展的方方面面都产生了广泛而深远的影
[期刊] 财政研究
[作者]
傅光明
实行省直管县财政体制是为解决五级政府级次中,县乡财政级次严重的经济和财政收支不均衡而采取的特殊体制措施。是进一步明确中央和省级的责任,发挥省级政府在区域财力调节上的作用,缓解县乡财政困难、促进县域经济发展的重大措施,是简化财政级次,减少财力分配的层层集中,提高财政资金
[期刊] 经济研究参考
[作者]
付志宇
我国现行的行政管理体制及行政资源配置仍在"省—市—县"的框架下运行,基于这一现状,可以从以下几个方面进一步完善"省直管县"财政体制改革。一、合理划分省以下各级政府的事权与财权。首先,明确划分各级政府的事权是建立完善的省管县财政体制的前提。
[期刊] 商业研究
[作者]
李荣华
本文基于河南省数据,运用核倾向值匹配(Kernel propensity score)与双重差分(DID)相结合的方法评估了省直管县改革对农民收入的影响。研究发现,无论是从水平值还是增长率看,省直管县体制改革对被直管县的农民收入都有显著的正向影响。从政策评估的角度看,本文的结论在农民收入这一重要方面支持了省直管县体制改革可以作为城乡统筹发展的体制改革思路。
[期刊] 农业经济
[作者]
苏东日
一、辽宁省推行直管县改革的现状2005年,辽宁省下发了《关于实行省补助资金直拨到县(市)财政管理办法的通知》,明确对省以上安排的一般性转移支付补助、调整工资转移支付补助、农村税费改革转移支付补助、取消农业特产税免征农业税转移支付补助、部分财政结算补助和专项补助等,实行省对县补助直接测算到县,直接拨付到县的财政管理方式改革。这种管理方式,在不对现行财政管理体制进行调整的前提下,提高了财政资金拨付速度和使用效益,使省对县的财政扶持措施更加透明和直接,被财政部界定为"补助管理型"省直管县财政管理体制改革模式。2006年,下发了《关于加快县域经济发展的若干意见》,在市管县体制不变的前提下,选择新...
[期刊] 改革
[作者]
高传勇
省直管县(市)改革是我国行政体制改革的重要组成部分,也是政府间纵向关系改革的突破点。省直管县(市)改革的历史轨迹和内在逻辑,决定了财政省直管县(市)改革必然延伸和过渡到行政省直管县(市)。现阶段,全国大多数省份均开展了各具特色的省直管县(市)改革探索,并取得了显著成效。未来推进省直管县(市)改革应在因地制宜、先行试点基础上逐步推进,坚持由扩权强县、财政省直管县(市)逐步向行政省直管县(市)过渡,提高行政管理效率,增强县级单位自主发展能力、逐步实现城乡基本公共服务均等化,促进城乡协调发展。
关键词：
省直管县(市) 市管县改革 政府体制改革
[期刊] 审计研究
[作者]
湖北省审计学会课题组 焦跃华 别必爱
省直管县的财政体制改革创新,进一步理顺和规范了财政分配关系,有利于增强县域经济社会事务的自我发展能力。这种变化在促进县域经济社会协调发展的同时,也给地方审计组织方式带来了新的挑战和影响。课题组从湖北审计实际出发,分析了省直管县财政体制存在的主要问题及其对地方审计组织方式的影响,总结归纳了近年来审计组织方式的探索情况,提出了在整合系统人力资源、整合系统组织资源、优化资源组织方式、优化资源配置结构、优化资源时空配置、整合系统信息资源等方面创新审计组织方式的思路,要正确处理创新审计组织方式中服务大局与服务地方、上下级审计机关、审计组织方式与审计整体效能、审计项目数量与质量、审计监督与审计服务之间的关...
关键词：
省直管县 财政体制 审计组织方式
[期刊] 财政研究
[作者]
王磊
一、省直管县财政体制改革中存在的主要问题省直管县财政体制的改革,实质上是对既得利益的调整,不可避免地会带来一些新情况、新问题。如市级财政调控能力减弱、积极性将受到影响等。同时,政治体制、行政体制改革的滞后,也制约着财政体制的改革。
[期刊] 湖南农业大学学报(自然科学版)
[作者]
方鹏
从理论基础、现实意义、改革成效、思路及改革模式等方面对"省直管县"财政体制改革的研究成果进行全面梳理。在此基础上给予简要述评。
关键词：
省直管县 财政体制 改革模式 研究述评
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