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[期刊] 财政研究  [作者]
扶贫历来是我国各级政府的一项重要工作。但是,不同的扶贫思路和扶贫政策会产生完全不同的效果。传统的财政扶贫思路是,补助额与下级政府的财政收入应呈负相关的关系,即本级财政收入多,获得补助的数额就要相对减少,本级财政收入少,获得补助的数额就要相对提高。这样...
[期刊] 财贸经济  [作者] 程丹峰  宁旭初  叶康涛  
中国财政扶贫政策分析程丹峰宁旭初叶康涛一、财政扶贫的职能作用(一)财政扶贫的作用。1.政府的作用。联合国开发计划署《1995年人类发展报告》公布的127个国家贫困状况统计资料表明,尽管一国的经济发展水平对贫困状况有重要影响,但它不是唯一的影响因素,政...
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 倪志良  郝志景  
文章在对财政扶贫支出与减贫进行实证分析的基础上,提出了完善财政扶贫的政策建议:进一步强化财政对农村和民族地区的支持,发挥各种资金的合力效应;因地制宜,创新扶贫模式与机制;加大教育与培训投入,提高贫困人口的自我生存能力。
[期刊] 财政研究  [作者] 李元江  
当前,我国的扶贫开发进入了一个新的阶段,如何更好地贯彻落实中央的扶贫开发政策,仍是各级财政部门需要研究的重要课题。 一、跨世纪的扶贫工作面临着新的形势 (一)扶贫开发取得的巨大成绩,为实现脱贫目标奠定了坚实的基础。
[期刊] 经济问题  [作者] 赖玥  成天柱  
运用2001~2010年间的县级面板数据,将贫困县与其他县财政支出对经济增长的财政激励效应进行了实证比较,证明贫困县的财政激励效应低于其他县。由于贫困县财政支出中扶贫定向支出所占比重较大,因此较低的财政激励效应反映了财政扶贫的效率损失。政府扶贫工作应更多考虑一般转移支付的方式,将财政支出决策权交给基层政府;同时,基层政府财权与事权不匹配问题也应该逐步在财政体制改革中解决。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 李小云  唐丽霞  张雪梅  
财政扶贫资金的治理关系到扶贫效率和效果,目前已经有很多研究开始关注因为管理问题带来的扶贫资金投入效果不善,但对于扶贫资金治理中其他环节,如投入、分配、拨付和使用所产生的扶贫资金投入效果和效率的研究很少,但恰恰是这些环节中出现的制度上的缺陷更容易造成扶贫资金出现目标瞄准偏离,从而直接影响到贫困农户参与和受益于我国的扶贫投资。本文尝试全方位分析我国目前财政扶贫资金运行情况和效果。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 覃凤琴  
本文剖析了财政支持生态扶贫的内在机理,通过实地调研发现青海省面临生态环境压力大、财力严重不足、基础设施薄弱等困境,从财政角度提出政策措施,构建青海省生态扶贫的财政支持体制机制,实现生产、生活、生态之间良性循环,即生态服务于生产生活,生产支持生活,生产生活不对生态环境造成污染和破坏,从而达到生产发展、生活富裕、生态良好、美丽和谐的状态。
[期刊] 浙江社会科学  [作者] 张鹏飞  
本文采用我国2007~2016年30个省、直辖市和自治区的面板数据,检验我国财政政策对农村贫困的影响,同时检验实施精准扶贫后财政政策对贫困影响的变化情况。研究发现,财政政策不但没有缓解农村贫困,反而加剧了农村贫困,这主要是由于农村扶贫过程中财政资金不足、利用效率低下,财政扶贫投资不完善、支出结构不合理,在财政政策影响下农村贫困地区收入再分配问题突出,农村财政政策扶贫进入机制不完善和退出机制缺失等方面造成的。进一步研究发现,实施精准扶贫后财政政策对农村贫困加剧的影响得到了改善。本文的研究结论对于我国扶贫攻坚、全面建成小康社会具有启示意义,即完善财政政策扶贫设计、深入推进精准扶贫工作是实现农村脱贫的关键。
[期刊] 中国财政  [作者] 刘慧娴  
10月11日,财政部召开定点扶贫挂职干部座谈会,研究推进定点扶贫工作。财政部副部长、机关党委书记、部定点扶贫工作领导小组副组长胡静林同志出席会议。会议传达了9月25日肖捷部长主持召开的财政部定点扶贫工作专题会议精神,听取了定点扶贫县挂职干部关于脱贫工作进展情况的汇报,并就进一步贯彻落实中央和部党组决策部署,以更高的政治站位、更严的工作要求、更实的政策举措,结合当地实际,发挥自身优势,加大攻坚力度,帮助定点县按时保质完成脱贫攻坚任务进行了深入讨论交流。
[期刊] 农村经济  [作者] 戴旭宏  
贫困地区大多处于生态脆弱地区,传统扶贫开发只顾眼前利益,专注经济发展,忽视生态保护。要解决好农村生态环境保护与扶贫开发之间、保护与发展之间的矛盾,就必须转变思路,积极探索出一条"在保护中开发、在开发中保护",促进生态环境保护与扶贫开发相结合的新途径——绿色扶贫。财政作为宏观调控的重要手段,应是绿色扶贫的主要推动力量。从财政角度出发,研究分析绿色扶贫的必要性,并提出具有针对性的财政支持政策与建议,探索建立绿色扶贫机制,具有十分重要的现实意义和社会价值,对财政转变未来扶贫方式有较强的前瞻性和指导性。
[期刊] 图书馆建设  [作者] 冯昌扬  张佩玲  
选取1994-2020年我国政府于国家层面颁布的101份文化扶贫相关政策文本作为研究对象,采用计量分析以及内容量化两种政策分析方法对政策文本的发布时间、政策工具使用等进行分析。结果发现目前我国文化扶贫政策存在强相关性政策数量不足、三种政策工具使用不均衡、社会力量参与度不高等问题,并提出发布强相关政策文件、均衡优化各政策工具使用、充分激发全社会参与积极性等政策建议。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 王长松  余永琦  彭柳林  
财政支持产业扶贫政策作为扶贫的重要工具,对加速贫困地区脱贫、促进贫困地区特色产业发展发挥着重要的作用。近年来,江西省在不断完善财政支持产业扶贫政策中取得了较为显著的成效,但也存在一些问题:财政直接投入产业扶贫比例小,扶贫带贫减贫能力弱,扶贫形式单一,产业扶贫资金项目对接差,财政支持产业扶贫缺乏着力点等。为巩固提升产业扶贫成效,助力乡村振兴战略实施,提出如下对策建议:统筹完善财政支持产业扶贫相关政策;建立财政支持产业扶贫过渡机制;拓宽加大财政支持产业扶贫投入;构建财政支持产业扶贫有效利益联结机制;细化实化财政支持产业扶贫项目库建设;适当扩大财政支持扶贫产业覆盖范围;建立健全产业扶贫容错纠错机制。
[期刊] 农业经济  [作者] 陈薇  杨春河  
[期刊] 河北经贸大学学报(综合版)  [作者] 吴茜  
在精准扶贫政策的议程设置中,存在着问题源流、政策源流和政治源流三股动力源流。一系列指标形式的变化和现行情况的反馈信息使问题源流凸显。政策共同体即政府官员、两会代表和学者专家提出政策备选方案的意见和主张,进一步形成政策源流。政治源流作为主导因素对精准扶贫议程状态又起了促进作用。当问题、政策建议和政治汇合时就会打开"政策之窗",进而推动精准扶贫政策的变迁和溢出效应的产生。我国在精准扶贫政策议程设置过程中,政治结构对源流起着主导作用。
[期刊] 中国农村经济  [作者] 吴本健  葛宇航  马九杰  
缺乏资金是贫困户的核心特征,财政扶贫和金融扶贫作为为贫困户提供资金的两种主要手段,被广泛应用于各国的减贫事业。本文基于扶贫对象贫困程度差异和多维贫困的视角,从理论上比较了财政扶贫和金融扶贫的减贫绩效,并使用11228户建档立卡贫困户的数据,运用分位数回归、有序Probit模型和Tobit模型对假说进行验证。研究发现:财政扶贫和金融扶贫均能显著增加贫困户的收入,且在精准扶贫时期,无论是否考虑政府公共财政投入,财政扶贫促进贫困户增收的效果均显著好于金融扶贫;财政扶贫和金融扶贫促进增收的效果因扶贫对象不同而存在差异,财政扶贫短期内更有利于边缘贫困户增收,而金融扶贫则更有利于深度贫困户增收且具有长期效应;金融扶贫能显著改善贫困户的多维贫困状况,但财政扶贫会使多维贫困状况恶化;财政扶贫可以提升金融扶贫缓解多维贫困的效果,金融扶贫也可以抑制财政扶贫带来的多维贫困状况恶化。
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