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[期刊] 地域研究与开发  [作者] 叶昌东  黎婴迎  王朝宇  
分析和总结了"三规"关系及主要城市"三规合一"的实践工作。"三规合一"的发展可分为"两规"衔接和"三规"协调2个阶段。"三规"职责关系为:五年规划负责建设项目的类型和结构,城规负责建设项目的选址布局和规划设计,土规负责建设项目的用地规模落实;实施流程关系为:五年规划负责建设项目前期审核阶段的工作,城规负责建设项目的规划选址、设计施工阶段的工作,土规负责建设项目用地审批阶段的工作。现有"三规合一"工作可归纳为依托土规、依托城规和编制"三规合一"规划3种规划协调模式。
[期刊] 地域研究与开发  [作者] 叶昌东  黎婴迎  王朝宇  
分析和总结了"三规"关系及主要城市"三规合一"的实践工作。"三规合一"的发展可分为"两规"衔接和"三规"协调2个阶段。"三规"职责关系为:五年规划负责建设项目的类型和结构,城规负责建设项目的选址布局和规划设计,土规负责建设项目的用地规模落实;实施流程关系为:五年规划负责建设项目前期审核阶段的工作,城规负责建设项目的规划选址、设计施工阶段的工作,土规负责建设项目用地审批阶段的工作。现有"三规合一"工作可归纳为依托土规、依托城规和编制"三规合一"规划3种规划协调模式。
[期刊] 现代财经(天津财经大学学报)  [作者] 王天伟  
鉴于"三规"各自存在的不足,本文提出了"三规合一"的思路,提出了利用田园城市理论、区位理论指导三规合一的规划编制方法和实现途径,并将其应用到实践当中,取得了满意的效果,表明基于"三规合一"的规划编制方法和实现途径具有较高的科学性和适用性。
[期刊] 中国土地  [作者] 阳柳凤  苏志军  
当前,我国的空间规划体系主要包括国民经济和社会发展规划(以下简称发展规划)、土地利用总体规划(以下简称土地规划)和城市总体规划(以下简称城市规划)等,各个规划之间缺乏协调甚至相互冲突,既增加了社会管理成本,又在一定程度上影响和制约了经济社会的可持续发展和资源的有效保护。究其原因,主要是"三规"之间在出发点、
[期刊] 中国土地  [作者] 尹明  
我国各类规划体系中,市、县规划是落实国家和省级宏观规划的微观规划,指标明确、定位精准、操作性强,发挥着重要的基础支撑作用。推进我国市、县层面规划的"三规合一",可以有效解决目前"三规"分别运行存在的问题,从源头上避免许多政府土地违法违规行为,根除大量违法违规用地。"三规"不衔接乃违法用地要因我国各类规划体系中,国家和省级层面规划是用于宏观调控的战略性规划,市、县层面规划是用于微观操作的战术性规划。就"三规"而言,
[期刊] 中国土地  [作者] 潘安  吴超  朱江  
就一座城市而言,国民经济和社会发展规划、城乡规划和土地利用总体规划是影响城市空间布局,乃至地方经济社会发展大局的三个最为重要的规划。长期以来,由于"三个规划"由三个部门分别编制,规划主体、技术标准、编制办法和期限不尽统一,审批常常互设前置条件,导致在规划落实中存在一些不协调的问题。特别是随着城市发展的提速和对土地需求的不断加大,问题更加显现、矛盾更加突出,往往造成相关部门无所适从,审批时
[期刊] 城市发展研究  [作者] 徐东辉  
分析"三规"不协调产生的根源,指出在城市层面实现"三规合一"的城乡总体规划的目标和内涵。进而提出结合区域政策输入制定整体发展战略,结合产业类型与土地承载力划定四类主体功能区,结合人口预测和产业布局确定市域城镇体系,以"统一口径、总量控制、城乡统筹、布局一致"为原则协调土地利用规划,通过"四条线"进行空间管制,建立"行政三分"、部门协作的规划决策机制实施规划等,从规划编制、管治到实施的完整路径,以期提供一个在我国当前行政体制下实现"一个城市一个空间,一个空间一个规划"的新思路。
[期刊] 中国土地  [作者] 张伟  周津斌  
要将国民经济和社会发展规划、城乡总体规划,以及土地利用总体规划的编制、实施融合起来,并不是一件容易的事。在现实中,由于上述规划分别隶属于发改委、住建、国土等多部门,行政管理"互不隶属",往往会出现内容重叠、管理分割、规划打架的情况。要实现"三规合一",就必须打破部门利益,从更高角度去统筹考虑,综合各个规划的编制方法与管控重点,重新考量、定位规划问题。
[期刊] 中国土地  [作者] 晓叶  
"三规合一"是保障我国城乡空间科学合理利用和发展的必然趋势。目前,随着一些地方逐步开展试点,尤其是广州在这方面较为成功的实践探索,社会各界对这项工作重要性的认识逐步提高,但实际操作难度依然较大,"三规合一"进展并不顺畅。国民经济和社会发展规划、城乡规划和土地利用总体规划这"三规",都涉及有相同的工作内容,尤其是与空间安排相关的内容。应该说,通过"三规合一",将这些相同或相关的内容统一起
[期刊] 城市发展研究  [作者] 冯长春  张一凡  王利伟  李天娇  
国民经济与社会发展规划、城乡规划和土地规划三类规划在规划体系、技术平台及管理体制等方面存在明显的矛盾。小城镇作为我国城乡联系的重要纽带和规划开展的基本单元,成为"三规合一"工作的基础平台和实践单元。重点从四方面探索小城镇"三规合一"的协调路径,包括:统一规划基期、合理确定规划期限;坚持底线思维原则,明确多条控制边界的空间关系,控制空间发展底线;完善现有标准,对建立"三规合一"的用地分类标准提出框架设想。在此基础上,通过小城镇"三规"规划体系各项内容的对比分析,从目标、项目到空间的衔接方面建立规范的"三规"规划体系和工作流程,以此实现建构小城镇统一空间规划体系的目标。
[期刊] 现代城市研究  [作者]
GZPI广州市城市规划勘测设计研究院(GZPI)创于1953年,是华南地区历史最悠久、规模最大、专业最齐全、综合实力全国领先的规划勘测设计高新技术单位,致力于向政府、社会和公众提供城乡规划建设和自然资源管理技术服务。GZPI业务涵盖了城市规划、测绘地理信息、建筑设计、市政与景观、岩土工程、工程管理与咨询六大领域,并始终以"服务政府、服务社会"为宗旨,兼顾质量标准、法律法规、业主期望和公众利益的统一,重视城市空间和地域文化对具体项目的要求。GZPI作品与项目遍及全国各地,乃至国际。拥有多名院士
[期刊] 城市发展研究  [作者] 邱衍庆  姚月  
"编制统一的空间规划"是厘清各层级政府的空间管理事权、打破部门藩篱和整合各部门空间责权,实现空间资源保护、空间结构优化、空间效率提升的重要措施。空间规划体系如何构建、空间规划如何编制、如何服务国家治理体系现代化等问题日益受到有关学者专家的关注,并引发了热烈讨论。从空间规划的本质出发,总结了广东省多年来基于"多规合一"形成的"一套目标体系、一张规划蓝图、一套项目库、一套实施协调机制、一个信息平台"的空间规划编制实施路径,"全地域"覆盖、"全领域"衔接、"全过程"管控和"大数据+"的空间规划编制评估方法,以及"指引+标准+协调机制"的空间规划政策保障等有益经验,并探讨新时代国土空间规划编制管理的总体思路,以期为全国开展新一轮国土空间规划编制提供参考和借鉴。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 何子张  
结合厦门的实践,对"多规合一"的"一"进行探讨和分析。分析空间规划体系改革的两种思路,厦门的"多规合一"并不是"合出一个超级规划",而是利用信息化手段,构建城市空间统筹发展和管理的平台。研究如何以美丽厦门战略规划为空间基准构筑"一张蓝图","一张蓝图"的内容构成与定位。探索通过"一个空间信息平台",推行"一表式"受理审批,完善"一套机制",保障"一张蓝图干到底"。
[期刊] 现代城市研究  [作者] 黄叶君  
为探索国民经济与社会发展五年规划、城乡规划、土地利用规划这三大综合性规划协调融合的发展动态和主要途径,本文总结归纳了体制改革和规划整合这两大类普遍采用的方式,并以上海、深圳、武汉、广州、重庆、浙江等地的实际案例加以分析阐述,最终提出对现实体制的对策建议。
[期刊] 经济地理  [作者] 李晓青  刘旺彤  谢亚文  徐修桥  代杰  
三生空间是构建国土空间规划体系、落实主体功能区规划的重要基础,是村域农业粮食生产、生态景观保护、村庄发展建设的关键。文章围绕产业融合、生态保护、乡村振兴的发展目标,通过科学界定村域三生空间内涵,基于土地利用规划、城乡规划和各类专项规划的分类体系和框架,依据三线作为限定界线,在实例村构建了村域空间规划体系。结果表明:杨树村三生空间总体融合程度好,毗邻状态佳,以耕地为主的生产空间面积为445.61 hm~2,占土地总面积的62.74%,以林地为主的生态空间面积为142.91 hm~2,占土地总面积的20.12%,以居民点为主的生活空间面积为121.72 hm~2,占土地总面积的17.14%;确定杨树村的村庄发展模式为集聚提升类,适宜多层次多结构的乡村现代化发展路径。
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