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[期刊] 农业经济问题  [作者] 于立  于左  徐斌  
本文提出了"三牧"问题,分析了其主要表现及特征,研究了"三牧"问题关键所在和主要成因,探讨了解决"三牧"问题的出路及政策选择。以牧民生活困难、牧业发展减缓和牧区生态恶化为主要特征的"三牧"问题与"三农"问题有着明显不同,其形成关键在于"草畜不平衡";解决"三牧"问题的出路在于通过机制设计实现"草畜平衡",在现有草场承包制基础上,通过有效组织形式及草场承包权流转实现资源整合。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 刘建利  
改革开放30年来,牧业经营方式逐步发生了转变,从改革之初的草场承包发展到现在以资源整合为目的的草场整合。草场整合作为社会主义新牧区建设的重要内容,不是对草场承包的否定,而是在草场承包基础上的创新和发展。草场整合将对传统牧业生产方式的现代化、牧区的工业化与城镇化、草原的生态保护和草场的可持续利用产生积极的影响。
[期刊] 中国农业大学学报(社会科学版)  [作者] 祁应军   李文军   贾翔宇   姹苏  
随着中国草场破碎化问题加剧,学界和政府部门都意识到草场重新整合使用的重要性和必要性。本文基于公共池塘资源理论和产权理论分析现行产权制度下造成草场破碎化问题的制度根源,构建了一个能够实现草场整合使用的理论分析框架,并对当前中国牧区存在的三种草场整合使用实践进行理论化阐释。研究表明:(1)当前草场资源破碎化的根本原因是以草场资源系统(物理)边界明晰了家户草场使用权,而非简单的草场使用权私有化所致;(2)虽然草场流转与股份合作社都能实现草场经营权的集中整合,但只有股份合作社可以实现草场资源的连片使用;(3)联户经营可以将草场经营权转变为放牧权,同样能够维持草场资源系统的相对完整和实现草场连片共用。因此,要实现草场重新整合就需要将以往分散、零碎的草场经营权集中统一使用或将其转变为放牧权,相比股份合作社,联户经营是一种相对稳妥的合作化经营模式。
[期刊] 中国农业大学学报(社会科学版)  [作者] 祁应军   李文军   贾翔宇   姹苏  
随着中国草场破碎化问题加剧,学界和政府部门都意识到草场重新整合使用的重要性和必要性。本文基于公共池塘资源理论和产权理论分析现行产权制度下造成草场破碎化问题的制度根源,构建了一个能够实现草场整合使用的理论分析框架,并对当前中国牧区存在的三种草场整合使用实践进行理论化阐释。研究表明:(1)当前草场资源破碎化的根本原因是以草场资源系统(物理)边界明晰了家户草场使用权,而非简单的草场使用权私有化所致;(2)虽然草场流转与股份合作社都能实现草场经营权的集中整合,但只有股份合作社可以实现草场资源的连片使用;(3)联户经营可以将草场经营权转变为放牧权,同样能够维持草场资源系统的相对完整和实现草场连片共用。因此,要实现草场重新整合就需要将以往分散、零碎的草场经营权集中统一使用或将其转变为放牧权,相比股份合作社,联户经营是一种相对稳妥的合作化经营模式。
[期刊] 农业经济  [作者] 周圣坤  
本研究选取了内蒙古中部的一个典型牧区作为个案,通过问卷调查和实地观察来详细考察了牧民对草场利用和管理的认知与实践。结果表明:双权一制政策的实施激发了牧民的经济理性,养殖规模迅速增加,使草场资源由丰富变成了短缺,出现了超载过牧;牧民对草场使用权的认知经历了由不充分到充分的过程,并通过围栏遏止了"公地悲剧";牧民普遍关注草场利用,草场管理意识比较差;牧民对草场退化有十分清楚的认知,但几乎所有牧民还存在着对草场利用的短期行为。这些为我们的政策和技术研究提出了若干启示。
[期刊] 华中农业大学学报(社会科学版)  [作者] 白雪秋  包云娜  
牧区草场因其特殊性,实行"三权分置"不能完全照搬农地经验。基于《资本论》的土地所有权理论,运用从具体到抽象的分析方法,在分析我国牧区草场资源特性的基础上,探讨与之匹配的牧区草场"三权分置"制度安排形式,阐述我国牧区草场"三权分置"从法律权属关系上的草场产权权利分解到所有制基础上的产权关系、再到其特有的生产关系和交往关系的三个层级内涵,指出了其超越交换价值追求的多重目标导向,包括以草场要素市场化带动畜牧业现代化、实现牧区草场效益共创共享的持续性、保障牧民根本利益基础上的经济社会转型等,提出要以明晰集体所有权、牧民承包权、资本所有者经营权三权边界作为改革重点来提升牧区草场"三权分置"制度绩效的改革思路。
[期刊] 金融与经济  [作者] 官爱兰  丁佐湘  
失业是当今世界各国普遍存在的经济现象,失业问题(即就业问题)已经成为一个世界性难题。然而,失业现象不是随着人类社会的出现而出现的,而是人类社会发展到一定阶段以后的产物,是劳动生产率与市场经济资源优化配置共同作用的结果。为了实现社会经济的持续发展,有必要探索走出失业困境的战略举措。本文就失业问题的起源、失业形成的共性机制及失业治理的根本出路作简要分析。
[期刊] 财会月刊  [作者] 晏俊  
地方政府债务管理问题一直是学术界关注的热点,我国地方政府债务的形成有其特定的原因。本文主要研究我国地方政府债务管理,对其成因进行分析,同时在构建我国地方政府债务的财政环境、外部环境和管理体系方面提出完善我国地方政府债务管理的对策建议。
[期刊] 农业经济  [作者] 周圣坤  刘娟  
本文以内蒙古一个典型的嘎查(村)为案例,通过深度访谈和问卷调查的方法,调查了牧民对草场退化的认知和对策,并在此基础上分析了牧民为什么在双权一制承包后的自家草场上仍然选择超载放牧的原因和行为逻辑。
[期刊] 农业技术经济  [作者] 李先东  李录堂  苏岚岚  夏咏  
草场流转是发挥市场机制有效配置草场资源的方式之一,对草原畜牧业的发展具有重要意义。本文以新疆和内蒙古的调研样本为例,从总收入、牧业收入、非牧收入剖析草场流转对牧民家庭收入的影响。研究表明,草场流转有助于提高牧民收入,转入草场对非牧收入的影响不显著,对牧业收入有显著正向影响;转出草场对非牧收入有显著正向影响,对牧业收入的影响不显著;相对低收入层级牧民,转入草场对高收入层级牧民牧业收入的作用更大,并可能扩大牧民贫富差距,而转出草场对此影响不显著。由此建议政府加强草场流转市场的规范化管理,强调流转效率的同时,不能盲目主导草场资源向大户、企业流转,仍需兼顾低收入牧民、避免贫富分化,落实牧区乡村振兴战略。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 李先东  李录堂  
以新疆维吾尔自治区和内蒙古自治区的微观调研数据为基础,运用多分类Logit模型分析保障感知、社会信任对牧民生态保护参与意愿、参与方式的影响。结果发现,随着牧区社会保障体系的建立,牧民社会保障感知得到提升,并对参与草场生态保护的意愿有显著正向影响。社会信任是联接部落间牧民生产合作的重要纽带,并对牧民生态保护参与意愿具有显著正向影响。在生态保护方式决策上,相对于延长圈养,保障感知、社会信任对牧民选择减少牲畜、流转草场的影响显著,具有较高的选择概率。延长圈养是"农牧生产结合"的创新产物,短期内虽增加了养殖成本,但从长期看农业生产的玉米及其秸秆成为牲畜优质的饲料来源,既能获得生产补贴弥补收入损失,又能发展畜牧养殖缓解草场生态压力。针对这些发现,提出完善牧民基本医疗、养老等社会保障以及规范政策实施流程的监管、树立政府公信力,既利于提高牧民草场生态保护,又利于牧区经济社会发展。
[期刊] 农业技术经济  [作者] 史雨星  赵敏娟  
基于北方草场流转市场转型现状和卖方市场特征,本文重新审视了社会资本在草场流转市场的作用,阐释了关系网络和社会互动对牧户草场转入行为的影响机理,并运用2020年在内蒙古、甘肃两省份牧区820户牧户调查数据进行了实证检验。研究发现:(1)关系网络对牧户草场转入行为的影响日渐式微,亲缘网络、友缘网络对牧户草场转入行为无显著影响;关键网络节点仅对牧户转入草场有显著促进作用,拥有关键网络节点能使牧户转入草场概率提高14.5%;(2)以社会互动为表征的网络资源利用能力仍对牧户草场转入行为有显著促进作用,社会互动提高一个单位,牧户转入草场概率和草场转入率分别提高6.1%和9.2%;(3)社会互动对草场转入行为的影响未受到关系网络调节,其原因可能是牧户关系网络的同质化;(4)社会互动通过降低交易费用促进了牧户草场转入行为;相反,关键网络节点通过提高交易费用抑制了牧户草场转入行为,即关键网络节点对草场转入的促进机制并非降低交易费用,而是扩展牧户的交易半径和资源获取能力。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 史雨星  赵敏娟  
基于草场流转市场转型背景,利用内蒙古自治区和甘肃省820个牧户调查数据,实证检验了社会资本、信息渠道对牧户草场转入行为的影响及二者间的作用关系,并进一步探讨了交易费用的中介效应和代际差异的调节效应。结果表明:(1)转型市场下,社会资本仍能促进牧户草场转入,但作用方式发生变化,表现为关键网络节点和牧户主动利用社会网络能力的作用凸显,社会资本总量和被动依赖社会网络信息资源流入的作用式微。(2)网络信息渠道促进了牧户草场转入,但尚未对社会资本形成替代,社会资本与网络信息渠道并行不悖。(3)社会互动通过降低草场流转的交易费用促进了牧户草场转入,而关键网络节点、网络信息渠道不存在相应机制。(4)社会资本、网络信息渠道对牧户草场转入行为的影响存在显著的代际差异,表现为新生代牧户转入草场更加依赖网络信息渠道,中生代、老生代牧户转入草场仅依赖社会资本。据此,建议在建立和完善网络和实体草场流转交易平台等方面完善草场流转市场。
[期刊] 农业技术经济  [作者] 冯晓龙  苏柳方  唐建军  
本文基于内蒙古、青海和甘肃3省份牧户家庭层面和草场地块层面的实地调查数据,利用中介模型检验草场流转备案和流转范围规制通过草场流转对牧户超载过牧行为的间接影响,并利用分组回归方法分析两者对牧户转入地块超载过牧行为的直接影响。研究结果发现:(1)流转备案通过促进草场流转而降低牧户的超载过牧程度;(2)流转备案降低牧户在转入草场上的超载过牧程度;(3)流转范围规制未对牧户超载过牧行为产生显著抑制效应,反而不利于牧户草场转入。因此,为完善草场流转市场和保护草原生态环境,应重点推行草场流转备案登记,减少对草场流转范围的规制,允许牧户自由选择草场流转对象。
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