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[期刊] 经济地理
[作者]
刘卫柏 彭魏倬加
在简单回顾农村土地制度变迁的基础上,对比分析两种不同土地产权制度条件下的农村土地流转模式特征、土地权能及其配置情形,提出破解土地细碎化和资金投入不足困境的假说,即地方政府依托政府信用为农村土地信托流转平台提供信托,并利用湖南沅江市农村土地信托流转的案例对假说进行分析验证。研究发现,在坚持农村土地集体所有和实现土地所有权、承包权和经营权三权分置条件下,政府主导的土地信托流转是实现农村产业结构调整,推动农业现代化、规模化,达成土地集中成片规模经营目标的重要创新。一方面,地方政府的信用担保消除了农民的担心和顾虑,增强了农户参与农村土地流转的意愿,增加了农村土地流转的规模和速度;另一方面,较好地解决了工商资本等外部资本投资农业推动农业现代化过程中土地细碎化及谈判成本、道德风险较大等问题。
[期刊] 中国软科学
[作者]
杨建海
土地是农民重要的生产资料,对农村养老一直发挥着补充作用。在当前"三权分置"背景之下,如果能创新土地流转的体制机制,可以更大发挥土地的养老保障作用。文章通过对农地制度改革的分析,认为农地流转已是大势所趋;和现有流转方式比较,认为土地信托以其权属清晰和金融属性具有比较优势;而土地信托养老则可以利用其金融属性,以反向抵押的方式,用未来较长期限的土地经营权换取当下所需的养老资金,从而发挥土地的资本作用,放大土地资源价值,为农村养老提供更大支持。
关键词：
三权分置 土地流转 土地信托 土地养老
[期刊] 财政研究
[作者]
杨明国
本文对农村土地流转的内涵进行了探讨,着重剖析了"宿州模式"和"益阳模式"的内在运行机理。在此基础上,研究阐释了当前我国农村土地流转信托的比较优势和制约因素。为更好地构建适应我国未来经济发展的土地流转信托新模式,本文从政府引导、服务平台建设、制度体系构建和体制机制创新等方面提出了对策措施,试图给出撬动我国新一轮农村土地制度改革的新方案。
[期刊] 调研世界
[作者]
殷勇
伴随着农村人口的流动,土地这一农民赖以生存和发展的最基本的生产资料开始在农民之间,农民与种粮大户或经济合作组织之间悄然流转。为引导农村土地依法依规、有序高效流转,更好地适应现代农业的发展,近年来益阳市积极推进农村土地信托流转试点工作。本文作者深入沅江市草尾镇调研,亲身感受到农村土地信托流转取得的明显成效,并对如何进一步探索和完善农村土地信托流转提出可行性建议。
关键词：
农村 土地信托流转 农民
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
周建军 陈琦 吴莎
依据湖南省益阳市案例,从科学技术、自然条件以及人口经济政策等方面,考量农村土地信托流转对粮食生产的影响。结果表明:农村土地信托流转有利于促进粮食生产的机械化和规模化,加速农村劳动力转移。因此,应引导农民树立正确的从业观念,研究新型粮食生产大户补贴政策,以充分发挥政策效应。
关键词：
农村土地信托流转 粮食生产 规模效益
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
周建军 陈琦 吴莎
依据湖南省益阳市案例,从科学技术、自然条件以及人口经济政策等方面,考量农村土地信托流转对粮食生产的影响。结果表明:农村土地信托流转有利于促进粮食生产的机械化和规模化,加速农村劳动力转移。因此,应引导农民树立正确的从业观念,研究新型粮食生产大户补贴政策,以充分发挥政策效应。
关键词：
农村土地信托流转 粮食生产 规模效益
[期刊] 中国土地
[作者]
瞿理铜
自"城乡统筹"被列为湖南省益阳市经济社会发展的"四大战略"之一以来,益阳市努力探索实现城乡统筹发展的路径,重点在农村土地上做文章,以农村土地制度创新为载体,率先在全国范围内探索出具有益阳特色的土地信托流转模式,被外界誉为"益阳模式"。2009年,益阳市在沅江市草尾镇开始试点土地信托流转,经过一年多的不断完善而基本成型。2011年,益阳市在每个区县选取一个以上乡镇进行扩大试点,取得了一系列显著成效。
[期刊] 财会月刊
[作者]
刘雨婷
随着居民购房需求的增加，全国各地许多城市住房公积金管理中心贷款资金供不应求，各地公积金中心采取了不同的方式和途径化解资金流动性风险，较典型的有＂资产证券化＂、＂公转商＂贴息贷款、差别化的个人公积金贷款。本文以湖南益阳为例，通过数据比较分析这三种主要融资模式，介绍较适合中小城市住房公积金的融资方式，即差别化的个人公积金贷款。
[期刊] 财会通讯
[作者]
喻颖
水污染治理的资金缺口和国家的大力倡导为PPP模式的引入提供了机遇,本文以湖南益阳水污染治理项目为例,分析了PPP模式的运作流程,并指出了当期该模式在水污染治理行业运用存在的问题,进而从PPP立法、风险分担机制、定价机制等方面提出建议。
[期刊] 管理世界
[作者]
洪银兴 王荣
新时代的农业现代化要求引入现代生产要素,实现乡村振兴。农地所有权、承包权和经营权"三权分置"改革是新时代农业现代化的制度基础。"三权分置"的改革不只是推动土地经营权的流转,在经营权流转前先要流转农户的承包土地,实现土地的集中和统一规划,积累土地资本。在此过程中流转的是承包地,农户的承包权没有丧失,只是改变承包权益的实现形式,农户通过承包权的股权化,取得货币收益。在土地集中和统一规划基础上进行土地经营权的流转,其目标是根据发展现代品质农业、提高附加值要求选择和培育新型农业经营主体,这是以土地资本来选择土地的经营者,以推动现代生产要素进入农业和农村。"三权分置"下土地流转的意义要充分评价。如果说农村前一轮的改革实行承包经营体制是释放和激发农民的劳动活力,实现劳动的价值,那么这一轮的"三权分置"的改革则是释放和激发土地活力,实现土地价值,从根本上改变农业的弱势地位。
[期刊] 中国农村经济
[作者]
胡映兰
由于特殊的区位条件、气候特点,长期以来,渍涝灾害始终都是制约湖区农业发展和农民增收的重要因素。湖区农业要消除这种制约,积极发展湖区避灾农业将是最根本和有效的途径。这就是,通过加强政府的组织引导和加大综合投入,因地制宜地调整农业生产结构,积极采取相应的工程和技术措施等,有针对性地解决渍涝灾害的季节性危害问题,增强农业生产对渍涝灾害的耐受力,以达到主动规避渍涝灾害对农业的危害、提高农业综合生产能力、促进农民增收的目的。本文对湖南省益阳市规避渍涝灾害实践的分析表明,发展避灾农业不仅经济效益显著,社会效益和生态效益同样十分明显。
[期刊] 世界农业
[作者]
张占锋
政府在土地经营权信托中的角色既有替代农户或其他市场主体从事交易的越位,也有失于对农户利益保护与土地农业用途监管的缺位。其危害是侵害了农户利益,限制了公平竞争,影响了市场效率,损害了法律权威与政府公信力。原因是全能政府理念下不科学的政绩考核标准导致的政府角色两难以及土地流转中介组织的匮乏。地方政府不宜担当土地经营权信托主体,而应成为土地经营权信托的促成者与服务者,农户利益的保护者与土地用途的监管者。
[期刊] 世界农业
[作者]
张占锋
政府在土地经营权信托中的角色既有替代农户或其他市场主体从事交易的越位,也有失于对农户利益保护与土地农业用途监管的缺位。其危害是侵害了农户利益,限制了公平竞争,影响了市场效率,损害了法律权威与政府公信力。原因是全能政府理念下不科学的政绩考核标准导致的政府角色两难以及土地流转中介组织的匮乏。地方政府不宜担当土地经营权信托主体,而应成为土地经营权信托的促成者与服务者,农户利益的保护者与土地用途的监管者。
[期刊] 湖南农业大学学报(社会科学版)
[作者]
罗舒雯 叶剑平
随着"三权分置"改革的不断深入,宅基地制度步入市场化改革阶段,宅基地流转已是大势所趋。在宅基地流转推进过程中,存在基层地方政府治理的缺位与越位、村级组织的错位与失位、村民自身的弱化与失声等基层治理失灵的困境,亟待构建基层地方政府、村级组织、村民等主体共同参与的协同治理结构。协同治理因清晰的治理结构、明确的主体职责、平等的沟通机制和统一的约束标准而有着独一无二的优越性,SFIC模型为协同治理程序提供了较为成熟的演绎框架。以协同治理为理论基础,以SFIC模型为分析框架,构建多元主体参与的协同治理模式,使各参与主体达成共识并持续推进宅基地流转目标的实现,创新乡村治理体制。
[期刊] 湖南农业大学学报(社会科学版)
[作者]
罗舒雯 叶剑平
随着"三权分置"改革的不断深入,宅基地制度步入市场化改革阶段,宅基地流转已是大势所趋。在宅基地流转推进过程中,存在基层地方政府治理的缺位与越位、村级组织的错位与失位、村民自身的弱化与失声等基层治理失灵的困境,亟待构建基层地方政府、村级组织、村民等主体共同参与的协同治理结构。协同治理因清晰的治理结构、明确的主体职责、平等的沟通机制和统一的约束标准而有着独一无二的优越性,SFIC模型为协同治理程序提供了较为成熟的演绎框架。以协同治理为理论基础,以SFIC模型为分析框架,构建多元主体参与的协同治理模式,使各参与主体达成共识并持续推进宅基地流转目标的实现,创新乡村治理体制。
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