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[期刊] 科技管理研究
[作者]
张俊艳 雷玲 高文
结合我国科研院所的实际情况实证评估“三权”下放的改革效果。选择参与“三权”下放试点改革的中国科学院微电子研究所和中国科学院上海药物研究所（以下简称“上海药物所”）作为实验组，选取中国科学院在国内东部地区的54家科研院所合成对照组，利用合成控制法，基于2009—2018年的相关面板数据，研究“三权”下放改革试点政策对科研院所专利技术转移的影响。研究发现：（1）“三权”下放改革试点政策实施提高了科研院所专利技术转移绩效，且相较于专利出售数，试点政策对专利出售收入的促进作用更大；（2）在试点政策实施期间，“三权”下放改革使上海药物所比对应合成控制院所的专利出售数增加近20项、增幅达67%，专利出售收入增加近8 000万元、增幅达93%。根据研究结论，为进一步深化“三权”下放改革提出相应政策建议：探索科技成果混合所有权改革，建立尽职免责机制；健全职务科技成果转化收益分配机制，建立重质量重转化的激励机制；明确界定科研院所科技成果的公私界限，建立专业化的成果转化和技术转移办公室等。
[期刊] 科技管理研究
[作者]
张俊艳 雷玲 高文
专利是高校科技成果的重要表现形式,聚焦高校专利技术成果使用权、处置权和收益权下放(以下简称"三权下放")改革政策效果评估,采用我国65所高校2009—2017年的科技统计数据,基于倾向得分匹配-双重差分(PSM-DID)方法评估"三权下放"改革试点政策促进高校专利技术转移的效果。研究发现:(1)"三权下放"改革试点政策对高校专利转让数量和转让收入都具有显著正向影响;(2)试点政策对专利转让数量存在时间滞后效应,对专利转让收入存在动态效应;(3)试点政策效果存在异质性,主要促进了"双一流"高校、东部高校和理工类高校的专利技术转移;(4)专利申请对于试点政策促进专利技术转移具有中介作用,试点政策通过减少专利申请提高专利技术转移绩效。研究表明"三权下放"改革初步达成了政策设计的初衷,但需持续追踪"三权下放"改革的影响,以更好地发挥政策的效果和效用。
[期刊] 城市问题
[作者]
李顺毅
基于我国208个地级及以上城市的数据,以2012年第二批低碳城市试点为研究对象,运用合成控制法评估了低碳城市试点对电能消费强度的影响。结果显示:总体来看,低碳城市试点的开展降低了电能消费强度;随着试点时间的推移,试点城市降低电能消费强度的效应日益显著;对于不同类型的城市来说,低碳城市试点对非省会城市降低电能消费强度的效应更为突出,而对省会城市的效应则相对较弱;对高耗电城市,低碳城市试点降低电能消费强度的效应比低耗电城市更为明显。因此,有必要进一步推进低碳试点工作,同时在低碳城市建设中要长期规划、持之以恒,注重对非省会城市和高耗能城市的政策引导与激励。
[期刊] 南方经济
[作者]
蔡一鸣 叶世雄 张乐洋
中国内地21个自贸区承担的政策任务均可分为“成为对外开放高地”的共性任务和与各自地理位置相联系的特定任务。针对广东自贸区的特定政策任务，文章基于2005—2020年的省际面板数据，使用合成控制法评估了“促进粤港货物贸易联系”这一政策目标的效果。实证结果发现，广东自贸区的成立导致了广东省对港出口占比的持续减少，这意味着广东省商品出口对香港依赖程度的显著下降，粤港贸易联系并没有加深。基于世界贸易组织所提供的“直接贸易成本”的分析框架和粤港贸易中的特征事实，文章对这个令人意外的实证结果给出了一个关于“追赶与替代”的经济学解释：广东自贸区的持续建设、制度创新及其向全省的复制推广，推动了广东省在跨境贸易便利化和国际航运效率等方面的快速进步，缩小了与香港之间的差距，导致广东省出口企业选择“直接出口”的贸易成本显著下降了，于是广东省出口中原本需要借助香港转口的一个较大部分，被“直接出口”替代了。粤港贸易联系的“弱化”，说明粤港之间“前店后厂”的传统合作模式，随着广东省经济改革的快速推进，已经越来越不适应新的形势，粤港之间的合作路径和重心正在转移。
[期刊] 河北经贸大学学报
[作者]
董书慧 汪洋 黄开兴
利用2006—2021年35个大中城市的面板数据,以2011年沪渝房产税改革试点作为自然实验,从居民收入分配和政府公共服务两个维度,运用合成控制法评估房产税改革的影响效果。结果表明:(1)总体上,房产税对社会公平存在异质性影响,重庆税改方案的公平性较强,上海相对较弱;(2)“重庆模式”有助于缩小居民收入分配差距,“上海模式”则相反,但两种模式都显著提升了政府公共服务均等化水平。对此,可采取如下措施:优化税改方案,扩推房产税改革;规范化公共服务,稳定财政收入来源;缩小收入分配差距,注重城乡统筹发展;注重“差异”与“适用”,突出地方税特征等。
[期刊] 软科学
[作者]
陆贤伟
采用合成控制方法对我国2010年实施的低碳试点政策进行研究,评估低碳试点政策实施对碳排放量的影响。结果表明:整体而言,低碳试点区域与非低碳试点区域的碳排放量在低碳试点政策实施后并未存在显著差异;针对每一个低碳试点区域进行合成控制评价后发现,在全部的低碳试点区域中,仅有重庆市和陕西省的碳排放量在低碳试点政策实施后显著降低;产业结构调整是低碳试点区域碳排放量降低的重要途径。
[期刊] 软科学
[作者]
陆贤伟
采用合成控制方法对我国2010年实施的低碳试点政策进行研究,评估低碳试点政策实施对碳排放量的影响。结果表明:整体而言,低碳试点区域与非低碳试点区域的碳排放量在低碳试点政策实施后并未存在显著差异;针对每一个低碳试点区域进行合成控制评价后发现,在全部的低碳试点区域中,仅有重庆市和陕西省的碳排放量在低碳试点政策实施后显著降低;产业结构调整是低碳试点区域碳排放量降低的重要途径。
[期刊] 经济地理
[作者]
李国平 李宏伟
文章采用合成控制法,基于经济区规划的政策实验,选取北部湾经济区和关中—天水经济区为研究对象,从整体和组成城市两个方面评估其对西部地区的政策效应。结果表明:①从整体上看,经济区政策对区域的经济增长具有正向的作用,但政策效应存在波动;②经济区各个组成城市的政策效应存在较大差别,经济区政策对经济区核心城市的经济增长产生抑制作用;③分城市实证研究结果的差异性表明,基于自身的资源禀赋、区位条件、发展现状和政治背景,经济区中的城市的经济发展并不一定按照经济区规划中设想的情况,尤其对于非本行政区域的城市,忽视行政区划所带来的政治壁垒的结果就是经济区政策的负向作用。
[期刊] 财经论丛
[作者]
刘凤娟 司言武
本文基于合成控制法,从反事实的角度,对我国32个城市的2009年4月以来的与房价相关的月度面板数据,结合上海重庆试点城市运用房产税调控政策的效果及敏感度问题进行研究。研究发现:房产税调控政策对不同区域的房价影响不同,如政策对上海市的房价影响效果较明显,上海对政策的敏感度高,但政策过后其房价上升更快;政策对重庆市的房价影响效果不明显,重庆市对政策的敏感度低。因此,提出建议:政策应因地制宜;对关系国计民生的土地及现有住房进行管控,降低存量房;实施保障房建设及住房申请制间接影响房价;将智慧养老与社区养老相结合,提高住房的利用率。
关键词：
房产税 宏观政策 房价 合成控制法
[期刊] 财经科学
[作者]
周正宏 李行云 陈若愚
本文基于本文基于2008—2017年的省级数据,结合政策评估方法和合成控制法研究《国务院办公厅关于加快发展体育产业的指导意见于加快发展体育产业的指导意见》对各省市体育产业聚集和体育产业增长的影响。结果表明,在该意见颁布后颁布后,已有体育产业聚集水平较低的省份,其体育产业聚集度呈现显著的增长,而已有体育产业聚集水平较高的省份水平较高的省份,其实验效应不明显。同时进一步对各省市体育产业增加值进行研究,发现对于体育产业增加值业增加值,其政策的实验效应同样显著,且体育产业不同发展水平的省份间没有出现分离。因此,有效的战略政策引导对我国体育产业的发展有着重大的战略意义的战略政策引导对我国体育产业的发展有着重大的战略意义。
[期刊] 经济问题探索
[作者]
宋丽颖 郭敏
自贸区作为一项先行先试、深化改革、扩大开放的国家战略,其设立是否可以释放增长红利,是政策制定者和学界共同关注的重大问题。本文利用2009—2016年全国31个省直辖市的面板数据,基于自贸区这一准自然实验,采用双重差分法和合成控制法检验了自由贸易试验区设立对地方财力的影响。研究发现:自贸区设立对地方财力增长呈现出6. 43%～9. 09%的促进作用,且这种促进效应具有两年左右的滞后期。基于检验结果,本文提出:扩大试验范围,拓展经济增长空间;优化制度设计,缩短政策效应的滞后期;扩大对外开放,提高外商投资利用质量三方面的对策建议。
关键词：
自贸区 地方财力 双重差分 合成控制
[期刊] 技术经济
[作者]
李雯 原志听
基于2005—2019年31个省市（自治区）（因数据缺失，不含港澳台地区）的相关数据，从经济增长、经济结构、公共服务、生态环境4个方面构建指标体系，利用回归控制法深入分析京津冀协同发展战略的政策效应，评估其对区域高质量发展的推动作用。研究结果表明，京津冀协同发展战略显著提升了区域经济发展的质量，在推动产业结构变迁和产业技术升级的同时，改善了公共服务水平和生态环境质量。然而，其并未促进区域经济发展数量的全面攀升。究其原因，在于该战略对不同城市的功能定位不同，相应影响存在异质性。研究为定量分析和评估京津冀协同发展战略的政策效应提供了一定参考，并对化解区域发展不平衡的困境具有一定现实意义。
[期刊] 南方经济
[作者]
丁焕峰 孙小哲 刘小勇
区域一体化是中国实现经济持续增长的有效途径,而扩容后新进地区能否获得更好的发展关乎区域未来进一步一体化的广度和深度。现有文献鲜少关注区域扩容对新进地区所带来的定量增长影响,且对增长效应的驱动原因及其动态变化尚缺系统的解释框架。结合扩散——回流效应,文章认为市场联系与产业分工是区域扩容影响新进地区的增长效应及其动态变化的重要渠道。以2008年珠三角城市群扩容为例,文章运用合成控制法定量分析对新进城市肇庆市与惠州市的经济增长效应,结果表明:扩容对新进城市的长期经济增长具有显著促进作用,但惠州市在扩容后短期内出现了负面效应。结合实际数据分析发现,惠州市短期出现负面效应的原因,主要是由于扩容后要素和产品市场面临原位城市较大的回流冲击,且产业转移短期效果不佳引起。但从长期看,新进地区可从市场联系和产业分工两个层面获得扩容的外溢增长效应。为降低短期可能的负面效应,应树立区域经济思维,建立统一组织框架,以原位城市产业转移为主要抓手,协调推进市场共建共享与产业优化布局,实现地区整体共赢发展。文章研究识别了区域扩容对新进地区所带来增长效应的一般规律,为推动城市群区域一体化发展提供实践依据。
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
张琚,刘琦岩,袁桅,贺军
对科研院所改革的估价与分析国家科委调研室科技体制改革是解放和发展科技第一生产力的广泛而深刻的革命，也是一项复杂的社会系统工程。正确估价十年来改革与发展的基本概况，对于我们认真贯彻落实《国务院关于“九五”期间深化科学技术体制改革的决定》，找准深化改革的...
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
任知洋 梅术文
文章以2013—2020年中国80所高校作为研究样本，通过多期双重差分法测度改革对高校专利活动的效果。研究发现，“三权下放改革”对专利创造、专利质量、专利转化均产生正向影响，对产学研合作没有产生作用。从动态效应上看，改革对专利创造和专利质量的促进效应比较稳定，对专利转化的促进效应则没有持续性。高校对科学技术和成果转化的内部激励强化了“三权下放改革”的效果，目前设立技术转移机构没有在改革中产生影响。此外，区域及高校办学层次异质性分析结果显示，改革效果在东部地区更为突出，“985工程”高校和“211工程”高校实施改革的差异主要体现在专利创造和专利转化上。
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