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[期刊] 中国土地  [作者] 黎夏  马世发  
党的十九大将人与自然和谐共生作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内涵加以阐释,把"美丽中国"作为社会主义现代化强国必须要达到的目标。美丽中国的实现需要有一个生态型的国土空间做支撑,而构建生态国土就需要科学规范国土空间开发与保护秩序,并对过去盲目开发留下的疤痕进行整治修复。目前,生态国土建设的核心任务之一就是科学认知城镇、农业、生态三类空间,
[期刊] 中国土地  [作者] 刘翠霞   梁宇哲   李俊亭  
<正>核心提示本文从空间治理体系现代化的视角,重点分析了“三区三线”划定后面临的实施困境和现实问题,就三条控制线划定后的管控规则提出了相关政策建议,仅供参考。编制国土空间规划是党中央、国务院部署的重大工作,也是理顺规划体系、实现“多规合一”的基础性工作。2019年5月印发的《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》~([1]),要求将主体功能区规划、土地利用规划和城乡规划融合为统一的国土空间规划,通过划定“三区三线”并建立起统一的国土空间用途管控制度,
关键词:
[期刊] 中国土地  [作者] 刘冬荣  麻战洪  
"三区三线"在构建国家空间治理体系中发挥着关键性作用。尽管其属性和功能存在差异,但在整个国土空间系统中存在着此消彼长、相互制衡的关系。本文通过分析彼此之间的关系,认为要使"三区三线"成为保障空间规划体系刚性传导和有效管制的核心工具,需要实行分级分类差异化管控,并通过建立管控法律基础、健全刚弹结合机制等一系列措施强化管控。
[期刊] 中国土地  [作者] 唐欣  钱竞  赖权有  
面向新时期推进国家治理体系和治理能力现代化的新要求,国土空间规划和空间用途管制成为助力空间治理能力提升、空间结构优化的关键政策工具。本文通过梳理新形势下国土空间用途管制的新需求,对基于"三区三线"的国土空间管控需求和管控路径的构建进行了思考。
[期刊] 中国土地科学  [作者] 岳文泽  王田雨  甄延临  
研究目的:面向国土空间规划,厘清"三区三线"与国土空间用途管制分区的逻辑关系,并提出管制分区的创新思路,推进以"三区三线"为核心的国土空间用途管制体系建设。研究方法:理论分析法和归纳演绎法。研究结果:(1)"三区三线"以"双评价"为科学基点,是整合空间类规划分区的核心举措,是用途管制的重要抓手。(2)"三线"与"三区"的区别在于,"三线"兼具"功能区"和"管制区"的双重属性,而"三区"则侧重于"功能区",因此需要在"三区"基础上,结合"三线",建立统一的国土空间用途管制分区体系。(3)以"三区三线"为核心的统一国土空间用途管制分区,首先,需要建立与空间规划体系相适应的、科学的"双评价"范式;其次,构建"适宜性"与"适应性"相结合的"三区"格局优化模型;最后,依据"划管结合"原则,综合考虑功能和管控的双重要求,提出功能区与管制区融合的分区思路。(4)分区管制策略重点回答"不能做什么" "可以做什么" "可以怎么做"等问题。研究结论:划定"三区三线"是为了建立国土空间开发和保护相协调的时空秩序,规范人类对空间开发、利用和保护的各种行为。今后在统一国土空间用途管制分区的基础上,需要不断探索和完善可落地、易管理的空间用途管控制度。
[期刊] 中国土地科学  [作者] 樊杰  周侃  
研究目的:提出以"三区三线"为载体深化落实新时期主体功能区战略的重点路径。研究方法:运用归纳演绎法和文献资料法,探讨主体功能区战略内涵及价值,在揭示主体功能区和国土空间规划的尺度传导原理基础上,解析"三区三线"的效用及实施路径。研究结果:发挥主体功能区在国土空间开发保护的战略性、基础性和约束性规划作用,已成为健全新时期国土空间规划体系的主题和主线;"三区三线"是主体功能区在国土空间规划体系降尺度传导的重要内容。研究结论:以"三区三线"深化落实主体功能区战略的重点如下:将"双评价"作为国土空间规划科学性的基本保障并贯穿规划方案研制各环节;遵循主体功能区战略的新理念和新格局,构建不同功能指向下的高质量区域发展模式;以"三区三线"集成方案为基础形成国土空间规划的基本底图;自上而下与自下而上相结合实现各层级"三区三线"体系化;抓住关键阈值参数实现国土空间用途管控准则的升降尺度传导;聚焦国土空间治理关键点强化政策配套,实施国土空间开发保护动态监测和精准评估。
[期刊] 中国土地科学  [作者] 李丹  胡国华  黎夏  刘小平  丁冠乔  蔡玉梅  
研究目的:城镇开发边界划定是典型耦合空间模拟和优化的复杂地理问题,当前划定方法的科学性和系统性还有待加强,引入地理模拟优化系统理论以期提供更好的辅助规划成果。研究方法:在回顾城镇开发边界相关概念及划定方法的基础上,提出基于地理模拟优化系统(GeoSOS)的城镇开发边界划定方法,并以珠江三角洲重点优化开发区域为例对城镇开发边界进行了划定。研究结果:基于GeoSOS的多目标空间优化方法界定了研究区的生态、农业和城镇空间,并通过城镇扩展数量和农业生态双重约束的CA模型预测未来城镇扩展格局,最终利用形态学方法划定城镇开发边界。研究结论:基于GeoSOS的划定方法能够优化这三类空间,并基于底线约束预测未来规划期的城镇扩展格局,从而划定城镇开发边界,为划定实践工作提供科学依据和有利支撑。
[期刊] 海洋渔业  [作者] 薛丹  章群  郜星晨  宫亚运  曹艳  
对中国东南沿海福建平潭和广东汕头、闸坡3个群体38 ind三线矶鲈(Parapristipoma trilineatus)线粒体控制区的914 bp序列进行分析,发现22个变异位点,共有33个单倍型。3个群体总体的单倍型多样性和核苷酸多样性均较高(H=0.991 0±0.009,π=0.005 8±0.000 4),其中平潭和汕头群体分别表现出最低和最高的核苷酸多样性(π=0.004 9±0.000 5和0.006 6±0.000 9)。3个群体间的Fst值为0.056 6~0.105 3,Nm值为4.248 3~8.333 4,表明3个群体间存在较低分化,可作为1个管理单位进行保护,建议优先...
[期刊] 水产学报  [作者] 朱新平  陈永乐  刘毅辉  魏成清  陆小萏  
本文对黄喉拟水龟、三线闭壳龟、鳄龟周年生长进行了研究与比较。在广州自然温度下 ,人工饲养黄喉拟水龟 343d ,平均体重由 10 .3g增到 71.9g ,生长率为 4 .37mg·g-1·d-1;三线闭壳龟 343d ,由 15 .6g增到 6 8.2g ,生长率为 3.6 8mg·g-1·d-1;鳄龟 36 3d ,由 10 .8g增到 2 6 3.1g ,生长率为 5 .0 8mg·g-1·d-1。即在生长速度上 ,鳄龟 >黄喉拟水龟 >三线闭壳龟。在周年生长中 ,三种龟体重、背甲长、背甲宽与日龄 ;背甲长与宽 ;背甲长、宽与体重 ;均有着显著的正相关关系。温度与龟的生长有密切关系 ,低...
[期刊] 中国土地  [作者] 马文涵  郑振华  
当前城镇化发展进入到守底线、重质量、优结构的转型期。中央提出"划边界、守红线","一张蓝图干到底"的总体思路,将空间资源统筹管理上升到新的历史高度。2014年,武汉市被国土资源部、住建部先后确定为全国首批永久基本农田划定、城市开发边界试点城市。为积极适应新型城镇化发展和生态文明建设需要,统筹空间资源管控,提升城乡治理水平,武汉市在全国率先完成了生态红线、城市开发边界、城市周边永久基本农田"三
[期刊] 地理科学进展  [作者] 肖洪  田怀玉  朱佩娟  于桓凯  
城市人口分布变化过程是复杂的动态系统,掌握其规律在城市规划和社会可持续发展中有重要意义。用相互作用的多智能体系统(MAS)、元胞自动机(CA)环境及城市人口密度模型构建精确到街道的城市人口分布模型,并以长沙为例,分析城市人口分布的演变过程,为相关的调控提供决策依据。研究结果表明,其模拟的城市人口分布格局与实际情况吻合较好,在多种因素的影响下,长沙市将形成"市中心人口快速增长,近郊区人口缓慢增长,沿湘江畔、沿五一大道及岳麓区高新技术开发区人口密集"的发展格局。与以往的模型进行相比,所获得的模拟结果精度更高,更接近于实际的空间分布格局。
[期刊] 物流技术  [作者] 高娜  郭文浩  
近年来,随着各大电商企业的市场下沉,三线以下城市的物流服务质量成为了物流服务矛盾较为突出的地方。对三线以下城市物流末端派送服务现状及问题进行分析,提出通过从顾客的角度对客户群体进行划分、对物流派送公司末端派送服务进行整合构建及优化物流末端配送方案、企业优化管理、政府提供相应政策支持等途径提升物流末端服务质量。
[期刊] 西北农林科技大学学报(自然科学版)  [作者] 杨俊仙  王雷宏  徐小牛  
【目的】用已有的采集标本分布记录,模拟三叶海棠的地理分布。【方法】从中国4个标本馆获取三叶海棠的291个分布数据,从WorldClim网站下载1950-2000年生物气候数据,用最大熵模型(MaxEnt)模拟其地理分布。【结果】①三叶海棠的潜在分布地区有:巴基斯坦东北部;不丹中部、东北部;印度东北部;中国西藏东南部、河北省东北部和北京西部山区。②依据模拟分布值0.5~0.7标定的三叶海棠分布区域,排除其潜在分布区域,再结合这些区域的地理间隔性,从宏观景观上将三叶海棠的地理分布格局划分为4个区块:中国四川、甘肃、陕西三省交界地区;中国重庆大部分地区,贵州大部分地区,湖北西南部,湖南大部分地区,广...
[期刊] 企业管理  [作者] 于大华  
"三线四区"经济评价模型为决策层、管理层、执行层提供了行之有效的增效创效工具。胜利油田于2015年提出了立足经济产量效益最大化的管理理念,以运行成本、操作成本和完全成本三条成本线与油价对比作为经济产量效益评价的标尺,将评价主体划分为盈利高效、边际有效、增量低效和运行无效"四区",使油价波动与成本运行动态相联,实现了油田、区块、单井的效益分级,分类施策,业财融合。
[期刊] 中国内部审计  [作者] 徐丽红  马兴国  
2020年7月,ⅡA发布新“三线模型”,强调组织治理是通过治理机构、管理层和内部审计共同努力达成的结果,明确内部审计向治理机构负责,内部审计独立于管理层,又必须与管理层定期互动,以确保内部审计工作的相关性。中国人民银行聊城市中心支行探索运用新“三线模型”先进理念抓好内部审计整改,收到良好效果,并对如何借鉴相关先进理念、优化内部审计整改进行了思考,提出改进建议。
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