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[期刊] 经济经纬  [作者] 闫恩虎  
"三农"问题在我国既是一个历史问题,更是一个制度问题。制度歧视是造成"三农"问题的主要根源。城乡分异的户籍制度造成了农民不平等的社会身份;长期"以农哺工"的产业政策、向上倾斜的财税制度及以城市为中心的公共政策是造成农村贫困、农业落后的主要原因;城乡二元土地管理制度使农民长期承受过多过重的社会负担,造成农民生活贫困化和边缘化;不健全的金融服务体系使农业产业化缺乏有效的资本支持……加快体制改革步伐是解决"三农"问题的根本所在,但土地管理制度、农村社会保障制度以及人才管理制度的改革还需要理论创新的支持。
[期刊] 经济纵横  [作者] 王永平  黄海燕  
发端于贵州省六盘水市的农村"三变"改革,即"资源变资产、资金变股金、农民变股东",在示范引领农村产权制度改革中发挥了重要作用。作为一种系统化的农村改革路径,"三变"改革涉及农村经济社会的转型发展、体制机制的改革创新、利益格局的调整优化、社会管理的构建完善等诸多方面,因而制约因素较多,且在改革实践中蕴含着一些潜在风险,直接影响"三变"改革成效的发挥。应在掌握农村"三变"改革各类风险形成机理、可能后果及相互影响机制的基础上,从加大政策支持、加强能力建设、完善相关政策法规、建立风险防范机制等方面加强农村"三变"改革风险防控。
[期刊] 中国高等教育  [作者] 赵丹龄  王善迈  
当前,随着公务员工资制度改革和事业单位收入分配制度改革的推进,高等学校收入分配改革将进入一个重要时期。从某种意义上讲,这可能是一个承前启后的特殊时期。因此,从理论上研究探讨高校收入分配和薪酬改革更具有重要的意义。一、两条改革路径的并行与融合回顾高校工资制度改革,可以从制度模式和改革
[期刊] 农业经济问题  [作者] 谭洪江  
制度安排是任何社会得以存在和持续发展的重要保障 ,在同样资源禀赋、地理环境和生态条件下 ,农业生产经营状况如何 ,在很大程度上取决于制度安排是否合理。农业经营体制的改革与创新 ,从根本上说属于制度安排。本文首先回顾我国农业经营体制的变迁 ,进而分析双层经营和深化改革的任务 ,然后讨论农业经营制度的创新。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 李秉祥  黄泉川  张紫娟  
论文分析了环境问题产生的制度性根源,并指出对环境问题制度性根源的克服作用是环境保护手段合理化组合运用的主要依据,据此提出了当前我国环境保护手段合理化组合策略选择及其运用。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 许文彬  
本文集中探讨了在开放经济条件下宏观金融政策组合三元悖论条件下我国人民币汇率制度改革方案的选择问题。笔者首先分析了我国目前汇率制度的主要特点及其产生的根本原因和主要缺陷;其次考察了开放经济条件下宏观金融政策组合的三元悖论,分析了我国面临的事实上是两种组合的择优而非三种方案选择,并指出最适解可能是一个中间解而非角点解。基于此笔者认为,资本账户管制和固定汇率制是相辅相成的,在资本管理没有放松的前提下讨论提高人民币汇率的弹性并无意义,因此,合理的改革进程安排必须是资本流动逐步放松和人民币汇率逐渐弹性化之间的有机结合;最后给出若干现有汇率制度(制度内而非制度本身)框架下的具体改革措施建议。
[期刊] 改革  [作者] 牛仁亮  
住房制度改革三种思路评析牛仁亮随着改革的深化,根据建立现代企业制度的内在要求,尽快全面推进城镇住房制度改革势在必行;尤为重要的是,住房制度改革涉及的利益面极为广泛,广大城镇居民对此十分关注;在价值量上,目前国有城镇存量住房面积为30亿平方米,现价约有...
[期刊] 经济经纬  [作者] 姚德奎  
进行农村税费制度改革 ,无论对于减轻农民负担 ,规范国家、地方政府与农民的收入分配关系 ,还是对于调整优化农业经济结构 ,促进农村经济持续、快速、健康发展都具有十分重要的作用和意义。我们必须确定改革思路 ,优化义务教育体制 ,精减机构 ,建立完善的税费制度
[期刊] 江西财经大学学报  [作者] 郭熙保  苏桂榕  
农地流转是土地制度改革的核心。改革开放以来我国农地流转制度经过了两个阶段:80年代中期到90年代后期为第一个阶段,其特点是从不准许流转到准许流转,从无偿流转到有偿流转,从单一形式流转到多种形式流转;90年代至今为第二个阶段,其特征是从准许流转到鼓励流转,从私下流转到市场流转。我国农地流转主要是指农地承包经营权的流转,而承包权转让则受到严格限制。随着农村劳动力转移接近尾声和农民工市民化过程的到来,农地承包权转让已经箭在弦上。本文提出集体成员动态化的思路,该思路应称为在坚持集体所有制和家庭承包制基础上破解承包权转让难题的有效途径。
[期刊] 经济师  [作者] 陈金龙  
土地问题对于发展的重要性无需赘言,对于当前的非洲社会发展尤为如此。20世纪上半叶非洲仍是一个土地资源丰富的大陆,随着人口的快速增长、环境恶化、经济低增长率使得很多人越来越依赖农耕等因素的发展,今天非洲的土地资源日益紧缺。针对包括大规模土地征用在内的非洲的土地问题和土地冲突,国外的相关研究已开始渐次深入,而中国面临国际舆论和媒体有关非洲购地等问题的非议,研究及回应似乎非常欠缺。文章从非洲土地问题的表现和土地制度的改革及争论背景谈起,探析非洲土地制度改革的历程及改革困难的原因,分析大规模土地征用与农牧冲突的具体事例,并提出了有关非洲土地问题的思考。
[期刊] 调研世界  [作者] 杜敏杰   聂维亮   李扬  
中国改革二十多年取得的成就,得益于国家在农村各项政策的先期注入和随后相继创立的各项农村经济制度,并走出了一条符合中国国情的“一靠政策、二靠科学、三靠资金投入”的运行轨迹,在这一运行过程中,政策和一系列的制度改革是促进经济发展的第一要素。当前“三农”问题的形成,特别是农民问题的日益突出,虽是生产力和生产关系矛盾运动的必然结果,是多年积累的政治经济矛盾的总反映,但也是多年来涉农制度上的缺陷造成的。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 王建喜  陈慧  
本文就我国税收流失的制度成因进行了多层次的分析,提出五条税收流失治理措施:(1)建立对地方政府及税务部门的激励机制;(2)注重纳税人权利与义务的平等性;(3)改革税收征管制度;(4)合理制定税收征管指标;(5)完善税务部门的服务机制。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 张永良  
城镇化是我国新时期经济结构调整的主要方面。目前,城镇化过程中农村劳动力转移、乡镇企业聚集与土地问题之间的深层矛盾日益显现,土地征用中的利益失衡现象十分突出。为此,在城镇化过程中建立土地收益权一次性买断机制,执行乡镇企业产权中土地资产的分割制度,改革和完善土地征用制度,加强城镇化过程中农地流转的保障制度建设,成为城镇化改革的主要方向。
[期刊] 农业经济  [作者] 侯微  张慧欣  
农村土地制度改革既要符合经济发展规律,坚持市场化的价值取向,又要体现公平正义,实现社会的和谐共进,因此市场化改革过程中,土地制度设计要坚持维护农民根本利益原则、适应社会发展水平原则、民主参与土地征收原则等。现阶段土地制度市场化改革还应解决农民成为土地微观运行载体、市场结构要完整统一、价格机制要健全等方面问题。鉴于此,农村土地制度市场化改革从实现使用权物权化、土地用途管制法治化、土地征地程序化,建立城乡统一的建设用地市场等方面着手。
[期刊] 开发研究  [作者] 赵祥  
广东农村集体产权改革的核心内容是农村集体将其所拥有的部分或全部资产量化折股,成立新的股份合作组织开展集体经济活动。经过多年的实践,新时代广东农村股份合作组织正面临着法律主体地位不清、不同成员之间矛盾凸显、利益分配机制不合理、股份的处分权能不足等一系列问题,亟须进一步深化改革。对此,分析了新时代广东农村集体产权深化改革的5条路径,具体包括完善农村股份合作制经济立法,推进农村集体产权的混合所有制改革,完善农村股份合作组织股份的权能,规范农村股份合作组织的治理机制,以及完善农村集体经济发展的配套支持政策。
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