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[期刊] 审计研究  [作者] 田冠军  
作为行政经费的组成部分,"三公"经费维系着工作开展,但由于多种因素影响,一些单位存在严重铺张浪费问题,危害了公共秩序,破坏了社会信任体系。从国家和社会治理系统的角度来审视"三公"经费控制缺陷并加以弥补和改进,有利于维护财政秩序稳定和社会可持续发展。文章剖析了"三公"经费控制的历史脉络和国际现状,通过构建"多委托人—多代理人"财政支出委托代理关系,探讨了各控制层级在"三公"经费控制上应发挥的职责与功能,并通过建立扩展的公共委托代理关系下的审计控制模型,探讨了"三公"经费的审计监督机制及运行路径。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 许世建  何文  
一、"三公"经费管理问题的成因(一)行政体制改革失效,法律文本实施失真。我国早在20世纪80年代起,机构改革就和经济改革同步进行,但由于种种原因,每次改革都是"精简一批机构,又设置一批机构,精简一批人员,招聘一批临时工",仍旧跳不出"压缩—增长—压缩—增长"的怪圈,庞大的支出基数,造成行政成本居高不下,成为"三公"经费治理的体制性障碍。同时,由于《预算法》、《会计法》、《政府采购法》等许多法律文本实施细则没跟上,各地自行理解法律条文,规范不一,给许多人钻了空子。在实施过程中,年初通过了预算,中途经常变更、追加,法律规章失去严肃性。
[期刊] 企业经济  [作者] 荣莉  黄烨炜  
"三公经费"透明化是监督政府合理运用财政资金的必然要求,也是现代公共治理的必要条件。我国政府财政公开"三公经费"存在公开信息笼统、预算外"三公经费"信息未公开、公开信息质量不高的问题,究其原因主要是政府规范笼统、财政科目未细化、监督制度和监管手段不完善。为加强"三公经费"的控制、提高"三公经费"的透明度,必须完善法律保障、细化"三公经费"科目、运用信息技术、建立监督体系。
[期刊] 中国内部审计  [作者] 柯志伟  潘勇凯  何菁  
压缩"三公"经费等重要、敏感费用支出是企业厉行节约、反对浪费的必然选择,是贯彻中央八项规定、六项禁令的重要实践。本文从审计范围的确定、审计规则与模型的构建与应用、审计问题闭环管控三个方面对企业开展"三公"经费非现场审计进行探讨,旨在对提升相关审计事项的工作成效有所帮助。
[期刊] 中国内部审计  [作者] 柯志伟  潘勇凯  何菁  
压缩"三公"经费等重要、敏感费用支出是企业厉行节约、反对浪费的必然选择,是贯彻中央八项规定、六项禁令的重要实践。本文从审计范围的确定、审计规则与模型的构建与应用、审计问题闭环管控三个方面对企业开展"三公"经费非现场审计进行探讨,旨在对提升相关审计事项的工作成效有所帮助。
[期刊] 会计之友  [作者] 尹平  
公开"三公"经费,制度建设需要适时跟进,会计制度的完善和审计制度与机制的构建十分重要。要建立公开透明的政府会计体系,强化预算控制,落实预算执行责任,明确决算及公开程序与方法;同时,加强审计监督,健全内部控制与管理,建立"三维"审计监督体系,实施绩效问责。
[期刊] 改革  [作者] 孙光国  王文慧  
随着媒体影响力和社会公众民主意识的进一步提升,政府"三公经费"等成本信息公开逐渐趋于常态化。然而,媒体新闻报道特点和政府信息资源内生性优势决定了以"政府-媒体-公众"为主体的信息公开演化博弈呈现明显的阶段性特征。推进政府成本信息公开规范化,应细化政府成本会计核算,提高成本信息的可比性;拓展政府部门内部控制客体范围,实现绩效考核与成本预算编制审批相结合;强化政府部门"成本支出类型-目标用途-经费来源-绩效"审计鉴证。
[期刊] 改革  [作者] 孙光国  王文慧  
随着媒体影响力和社会公众民主意识的进一步提升,政府"三公经费"等成本信息公开逐渐趋于常态化。然而,媒体新闻报道特点和政府信息资源内生性优势决定了以"政府-媒体-公众"为主体的信息公开演化博弈呈现明显的阶段性特征。推进政府成本信息公开规范化,应细化政府成本会计核算,提高成本信息的可比性;拓展政府部门内部控制客体范围,实现绩效考核与成本预算编制审批相结合;强化政府部门"成本支出类型-目标用途-经费来源-绩效"审计鉴证。
[期刊] 财会通讯  [作者] 屈生富  
一、引言"三公经费"又称"三公消费",指政府部门在因公出国(境)经费、公务车购置及运行费、公务招待费产生的消费。从性质上看",三公"经费是政府履行公共职能、提供公共服务必不可少的支出。但因国家和地方对"三公"经费支出缺乏有效的监督和制约机制,个别单位和个人超规格接待、公款吃喝、超标准配车、公车私用、公费旅游、公费出国等铺张浪费和腐败行为不仅造成了
[期刊] 会计之友  [作者] 谢柳芳  刘更新  
信息的传递与沟通机制是国家治理机制中的重要组成部分,自2011年首次公开中央部门"三公经费"起,我国政府信息披露的广度及深度逐年提升,为实现廉洁高效政府奠定了坚实的基础,但是仍然存在披露内容不完整、形式不规范、监督制度缺失等诸多问题。构建系统完整的"三公经费"披露体系及审计监控体系,是发挥政府信息治理功能,促进实现"善治"国家的有效途径。
[期刊] 财会通讯  [作者] 陈帅弟  吴淑娴  阎银泉  
本文以教育部"三公经费"公开为切入点,在比较部、省属大学"三公经费"公开现状基础上,认为省属大学"三公经费"问题较多但公开情况相对较好;依据部、省属大学"三公经费"巡视意见,梳理部属、省属大学"三公经费"存在的问题;以英、美、中大学为比较对象,研究其"三公经费"公开的表现与实质;并就财务制度、监督管理两个维度提出完善"三公经费"公开的对策。
[期刊] 财会通讯  [作者] 陈帅弟  吴淑娴  阎银泉  
本文以教育部"三公经费"公开为切入点,在比较部、省属大学"三公经费"公开现状基础上,认为省属大学"三公经费"问题较多但公开情况相对较好;依据部、省属大学"三公经费"巡视意见,梳理部属、省属大学"三公经费"存在的问题;以英、美、中大学为比较对象,研究其"三公经费"公开的表现与实质;并就财务制度、监督管理两个维度提出完善"三公经费"公开的对策。
[期刊] 中国内部审计  [作者] 许稳兰  
2013年,新一届政府"约法三章":一是政府性楼堂馆所一律不得新建;二是财政供养人员只减不增;三是公费接待、公费出国、公费购车只减不增。各级政府相继出台了加强三公经费支出管理的制度、文件,从严控制三公经费支出。江苏省南通市海安县审计局在对领导干部经济责任审计时,将领导干部任职期间三公经费支出情况作为经济责任审计的一项重要内容,审
[期刊] 会计之友  [作者] 张学平  
关于加强高校"三公"经费的管理、控制和监管的文章比比皆是,然而,结合高校自身特点,对高校"三公"经费支出进行理性的分析和界定的文章却鲜有论述。结合工作实际,运用规范阐释的方法,从审计分歧的视角出发,对高校"三公"经费所涉及的内容进行了阐释和探讨,分析了高校"三公"经费方面存在的两个认识和理解误区,针对性地提出了正确界定高校"三公"经费,统一核算口径,科学合理编制预算,分门别类核算,实现精细化管理,强化"一支笔"审批责任等具体措施,以期能对高校"三公"经费有一个理性的认识,便于社会各界达成共识,进一步加强对高校"三公"经费的管理。
[期刊] 会计之友  [作者] 张学平  
关于加强高校"三公"经费的管理、控制和监管的文章比比皆是,然而,结合高校自身特点,对高校"三公"经费支出进行理性的分析和界定的文章却鲜有论述。结合工作实际,运用规范阐释的方法,从审计分歧的视角出发,对高校"三公"经费所涉及的内容进行了阐释和探讨,分析了高校"三公"经费方面存在的两个认识和理解误区,针对性地提出了正确界定高校"三公"经费,统一核算口径,科学合理编制预算,分门别类核算,实现精细化管理,强化"一支笔"审批责任等具体措施,以期能对高校"三公"经费有一个理性的认识,便于社会各界达成共识,进一步加强对
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