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[期刊] 农村经济
[作者]
林凌
国家发改委在关于国务院批准重庆和成都为全国统筹城乡综合配套改革试验区的通知中要求,改革要在重点领域和关键环节率先突破,而重点领域和关键环节之一是农民市民化,农民市民化需要"三保障"、"两放弃",两者互为条件,同时也可做为一种可供选择的统筹城乡改革模式。以此为基础,通过重庆、成都的实地考查,认为"三保障"、"两放弃"需解决四大问题。
关键词：
三保障 两放弃 统筹城乡
[期刊] 重庆工商大学学报(西部论坛)
[作者]
林凌
全国统筹城乡综合配套改革要在重点领域和关键环节率先突破:一个是推进进城务工农民的市民化;一个是推进城郊农民承包地和宅基地的集中化。农民变成真正的市民需要有三个保障条件:一是能在城市二、三产业就业;二是在城市拥有自己的住宅,家属能在城市居住;三是能够享受城市居民享受的社会公共服务。与此同时,他们还需要放弃两个权力:一是农村耕地的承包权,一是宅基地的使用权。实现这"三保障"、"两放弃"的农民才是真正的城市化的农民,实现"三保障"、"两放弃"后的城市化才是真正的城市化。
关键词：
三保障 两放弃 城乡发展 统筹 模式
[期刊] 城市发展研究
[作者]
艾智科 黄发林
田园城市理论是19世纪人们对城市化进程中城乡关系问题的一种反思,它曾为近代中国的市政学者所倡导。当前我国的城市发展同样面临着城乡二元对立的困境。成都在探索统筹城乡发展方面积累了不少经验,并适时提出了构建"现代田园城市"的目标。"现代田园城市"建设内容十分丰富,是统筹城乡发展的一种新模式。
关键词：
现代田园城市 统筹城乡发展 城市化 成都
[期刊] 中国职业技术教育
[作者]
管洪 郑平
为深入贯彻"三有一新"重要指示,巫山县委、县政府创新职教思路,整合职教资源,强化基地建设,打造职教工业园和农业园,积极探索集团化办学,实现"培训就业一体化",形成库区特色的"巫山职教模式"。
关键词：
城乡统筹 资源整合 职教模式
[期刊] 农业经济问题
[作者]
赵强社
改革开放以来我国经济社会发展取得了举世瞩目的成就,但城乡二元体制弊端日益凸显,统筹城乡经济社会发展显得尤为紧迫与重要。本文通过对重庆市、广东省、山东省和陕西省近年来统筹城乡发展改革试验典型模式的分析发现,四省市的实践都包含了一体筹划、还权赋能、户改为要、优化布局等制度创新,但优选市民的户改方案、让农民退出土地的政策设计、二元体制下的土地补偿办法加剧了城乡新的不平等,未来城乡统筹改革试验面临一系列两难选择,因此必须对统筹城乡发展的实质与目标、发展阶段和模式进行理论反思,在此基础上做出正确的路径选择。
关键词：
统筹城乡发展 制度改革 模式 路径 反思
[期刊] 西部论坛
[作者]
吴胜杰
九龙坡区在重庆主城都市圈中最具城乡并存的典型特征,是重庆市首个城乡统筹发展综合改革先行试验区。九龙坡区在统筹城乡综合配套改革中进行了一系列实践探索,如公共服务均衡化、"四规叠合"(城乡发展规划一体化)、工业化推动城市化和市民化等,取得了显著成效;但是"九龙坡模式"依然面临一些难以破解的困扰城乡统筹发展的难题,如政策供给不足所导致的"有动力而无能力统筹"问题。破解城乡统筹发展难题,必须改革土地制度、优化投资环境、建立城乡一体化的社会保障体系、推进农民工变市民、重视中小企业发展和加快"城中村"改造。
[期刊] 调研世界
[作者]
张德元
“城乡统筹”不等于“城乡统一”,社会保障的“城乡统一”是我们要达到的最终远景目标;而当 前的‘城乡统筹’’却要求我们注意策略,既要明确目标、知难而进,又要不骄不躁、循序渐进。
关键词：
城乡统筹 城乡统一 社会保障
[期刊] 商业经济研究
[作者]
张永山
自改革开放以来,我国社会经济获得了长足发展,产业结构不断调整升级,城市化进程不断加快。但是,在我国城乡商贸流通中,由于城乡市场分割现象的存在,使得我国城乡之间呈现二元经济结构,这极大制约了城乡商贸流通的发展,形成城乡二元商贸流通体系。本文首先介绍了城乡市场分割的现状,接着对城乡商贸流通业统筹发展机制与模式进行了系统性分析,并在此基础上,指出了城乡商贸流通业统筹发展的具体路径,这不仅有利于推动我国城乡市场分割现状的转变,还有利于促进城乡商贸流通统筹发展。
[期刊] 农村经济
[作者]
邹璇
近年来,随着我国社会经济的不断发展,我国的综合国力和国际地位都有迅速的提升,人们对医疗卫生保障问题也越来越关注。本文以重庆市为例,主要通过数据分析和对比分析,分析了重庆城乡医疗保障统筹的发展现状和存在的问题,进而基于相关理论基础,探索城乡医疗保障统筹发展模式与发展路径。并提出城乡医疗保障统筹发展的政策措施。
关键词：
城乡统筹 医疗保障 发展模式 发展路径
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
顾海 李佳佳
随着城市化进程的推进,城乡二元医疗保障与经济社会发展的不适应性渐现。在此背景下,全国各地广泛开展了统筹城乡医疗保障的实践探索。而从参保人福利的角度,受收入、医保待遇差异的影响,农村居民有效医疗需求不足、医疗负担过重的现象普遍存在,通过统筹城乡医疗保障制度来缩小城乡待遇差距,减轻农村居民医疗消费的收入约束是解决这一问题的关键。我国目前正在试点的统筹城乡医疗保障的模式可以分为"全统一"模式、"二元分层基金统一"模式、"二元分层基金分设"模式三种,只有因地制宜地选择适合本地实际的统筹模式,才能更好发挥其效用。
关键词：
医疗保障 城乡统筹 福利效应
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
王晓东
社会保障制度的稳健运行需要财政的大力投入,但我国二元化的社会保障财政体制却造成城乡社会保障制度发展的严重失衡。"先城市后农村"、"重城市轻农村"的差别化财政投入机制严重阻滞了社会保障城乡统筹的发展进程。因此,需要从社会保障公共财政的投入总量、支出结构以及各级政府财政分担机制的合理确定等方面,进行全方位改革。
[期刊] 农村经济
[作者]
刘昌用 付海
本文通过对重庆市江北区三级干部的问卷调查,从改革试验总体认识、农民市民化政策、土地流转政策等方面考察了在政府主导自上而下推动的"双溪模式"中各级干部的态度、意见和观点。调查分析反映出"双溪模式"改革试验行动迅速、见效快、改变干部意识显著的优势,也反映出对行政财政资源和特殊政策的依赖性过强的问题,并初步显示了统筹城乡改革试验中干部意识的部门差异和市民立场。
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
张雪
近年来,随着工业化的迅速发展,我国生态问题凸显。日渐拉大的城乡生态环境差距以及生态环境问题外部性效应等,使城乡生态文明统筹被逐步纳入到政府决策视野中。深入考察现有外驱型城乡生态文明统筹模式、明晰内驱型城乡生态文明统筹模式建构的必要性、实践机制及政策保障,对于实现城乡生态环境服务均等化,构建全域生态文明,具有重要意义。
[期刊] 农村经济
[作者]
李后卿
城乡关系可以由一组图形类比。新中国建立以前的农业社会以农村为中心,可用圆表示这种情形。以工业化为目标的赶超型重工业优先发展战略,形成了城乡二元结构体制,城市和农村各为其中心,可用椭圆表示这种情形。统筹城乡要求把城市和农村同等对待,体制上并无差异,两者在一定程度上相互融合,这种情形可用太极图表示。在图形上则以一定的变换实现。统筹城乡要求户籍、教育、卫生等一系列相关领域的改革。
关键词：
统筹城乡 图形类比
[期刊] 农村经济
[作者]
周建 施国庆
农村土地管理制度改革是统筹城乡发展的关键环节。本文介绍了浙江嘉兴模式、苏南无锡模式和成都温江模式三种农村土地流转模式,并对其做了比较研究,探讨了其在法律与政策层面的后续难题。
关键词：
统筹城乡发展 土地流转 模式
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