【摘要】在东北等老工业基地调整改造过程中,政府应扮演重要角色。但这种作用不应体现为对个别企业的保护、主导技术创新和制定某种产业政策,而应体现为推进市场机制的建立与完善。为此,政府需要牢固确立三项执政原则:一是以市场为取向的价值观念;二是以创新促发展的改革思路;三是以公平求效率的行为准则。