【摘要】日本官员“下凡”制度是中央政府处理中央与地方自治关系的有效手段之一。通过中央与地方的人事交流和渗透，使中央的政策在地方能够得到更好的贯彻和执行；同时也为“下凡”官员提供了发挥余热、创造事业的第二个机会。我国在此问题上存在许多不足之处，让“下凡”官员最大限度地发挥能量，使之制度化、规范化是我国应加以完善的一项工作。