【摘要】为促进中俄边境地区经济的发展 ,推动沿边对外开放战略升级 ,黑河市与俄罗斯阿穆尔州提出建立边民互市贸易区的构想。双方地方政府就此进行了初步可行性研究论证 ,已达成协议 ,选定区址 ,并规定了经营方式及管理办法 ,制定了实施步骤 ,同时提出了一系列保证措施。