【摘要】美国田纳西流域、日本北海道分别为各国的欠发达地区,其在开发中注重法律在开发中的指导作用;建立双重管理机制;制定缜密计划,明确开发目标;对欠发达地区给予政策及资金倾斜;优先发展基础设施建设,这些经验可以在我国的西部大开发中借鉴。