【摘要】从1951年2月起,美日双方开始酝酿制定《美日行政协定》。而在美方内部国务院和参谋长联席会议对协定的内容分歧重重。后由于杜鲁门施压,美国加快了谈判步伐。在谈判中,美日间主要围绕美军的基地权、裁判管辖权和联合司令问题进行激烈的谈判,期间美日双方分别作出不同程度的让步,甚至约定口头密约,最终达成协议。这一协定的签订,强化了美日间的主从关系,也加速了参议院对旧金山双约(《旧金山对日和约》及《美日安全条约》)的批准。