【摘要】普京继承了叶利钦的“双头鹰”外交，同时又做了较大调整，在“国内目标高于国外目标”的前提下，将对外政策紧紧扣住保障国家安全和服务国家经济发展这两点，强调“务实、经济效益和国家利益至上”，突出外交的经济内涵。在维护国家核心利益的基础上，积极推进灵活务实的全方位平衡外交。