【摘要】经济的长期低迷和受不良债权问题的困扰,使日本银行业陷入了困境。在特殊法人改革过程中,人们开始对政府金融机构的作用提出质疑,并围绕“官业”是补充还是压制“民业”以及政府金融机构的作用等问题展开了激烈的争论。