【摘要】面对金融全球化和金融自由化的浪潮,转轨国家不断调整其金融开放政策,特别是制定开放条件下的金融发展战略成为转轨国家最为重要的过渡安排。俄罗斯银行体系发展总体呈现趋好态势,然而直到目前,一系列内外因素依然抑制俄罗斯银行部门的发展。尤其值得关注的是,俄罗斯银行体系稳定发展面临两个无法回避的问题的挑战:银行信贷扩张问题和银行的资本化比率提高问题,这也是俄罗斯制定银行发展战略必须考虑的问题。总的来看,2005—2008年,俄罗斯银行部门发展的主要目标是提高银行体系的稳定性和银行部门运行的效率;提高银行部门在经济中的作用也是国家制定银行战略的最重要的任务之一。