【摘要】本文对苏南现代化发展及其特点进行了系统分析。指出从乡镇企业的异军突起，到工业化和城镇化的快速发展，成为推进苏南现代化进程的内在动力；伴随着城镇化发展所出现的耕地锐减和质量下降的问题，已严重制约着农业经济乃至整个区域经济的持续发展；解决问题的根本途径是要全面认识土地问题的实质，依靠土地用途管制制度的建立，有效控制建设用地总量，实现耕地总量动态平衡。