【摘要】内蒙古牧区能矿资源富集,生态环境敏感脆弱。国家"能源安全"战略要求大规模开发利用煤炭资源的地域分工与国家"生态安全"战略要求保护生态环境保护之间存在尖锐的矛盾。解决好这一矛盾,对我国西部生态敏感区的矿产资源合理开发利用和生态环境保护具有重要意义。对生态敏感的煤炭富集区应基于区域发展的空间均衡这一视角,选择合理的开发模式。其分析思路为:首先,选择典型煤炭资源开发区域,对开发空间与生态空间的空间耦合关系进行分析,通过比较空间耦合类型,揭示空间失衡点,并分析空间失衡原因。其次,构建指标体系,构造矩阵,对区域空间供给能力进行分区。最后,综合空间失衡原因、空间供给能力分区以及资源开发与生态保护的需求因素,提出区域发展的空间均衡模式与对策。