【摘要】本文针对北京市日益严重的交通拥堵及由此引起的大气污染和安全问题,结合环境经济学的外部性理论,提出应该重视汽车交通的外部性,认为北京市的交通拥堵症结在于外部性引起的市场失效。由于汽车交通的群体性特点,应该使用政府方法来解决城市汽车交通的外部性,文章结合英国伦敦市、新加坡和日本名古屋市的交通管理措施,建议采取管制和经济手段相结合的方式,从控制机动车拥有量和机动车出行率及鼓励市民采取公共交通方式出行等各个方面加强对北京市交通的管理。