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论气象灾害综合风险防范模式——2008年中国南方低温雨雪冰冻灾害的反思

2010-02-15分类号:P429

【作者】胡爱军  李宁  祝燕德  吴吉东  郭海峰  李春华  
【部门】民政部/教育部减灾与应急管理研究院  地表过程与资源生态国家重点实验室  环境演变与自然灾害教育部重点实验室  北京师范大学  湖南省气象局  中南林业科技大学  
【摘要】2008年初我国南方遭受特大低温雨雪冰冻灾害,并造成了重大损失。基于媒体发布的气象预报信息和灾情数据,从综合风险防范的角度深入分析了此次灾害应急中暴露出的问题,主要包括气象灾害应急社会联动机制不完善、电力和交通部门应急响应滞后、气象灾害综合风险影响评估缺位、政府与民众之间的风险沟通不足等;同时提出了气象灾害综合风险链的概念,认为气象灾害作为致灾因子可能引发一系列灾害,在自然和人文因素的相互作用下形成综合风险链,具有很大的危害性。最后,从灾害过程的角度构建了气象灾害综合风险防范模式,认为当前特别要加强气象灾害综合风险评估,建立应急处置社会联动机制,风险沟通贯穿整个综合风险防范过程。
【关键词】低温雨雪冰冻灾害  综合风险  应急响应  风险防范模式
【基金】国家科技支撑计划课题(2008BAK50B08;2006BAD20B01);; 国家自然科学基金项目(40771008)
【所属期刊栏目】地理科学进展
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