【摘要】一、引言城市和农村的差别在我国由来已久，新中国成立之后，出于对快速实现工业化的战略考虑，国家通过财政手段保持着高积累率，并凭借行政力量于１９５８年后开始实行严格的户籍管理制度，在城市和农村之间人为造成一个难以逾越的界限，城乡差距从而进一步扩大。改革开...