【摘要】近年来，日本经济陷入战后最严重的衰退，形成了劳动力、设备、债务的过剩，由国家和中央财政承担风险的传统的经济制度在赶超型经济增长时期曾经发挥了巨大作用，但是，在经济环境发生变化的今天，这种经济制度正在走向终结。日本必须构筑新的风险管理秩序，经济主体自主的投资需求和创造力，才是经济健康、持续发展的不竭源泉。