【摘要】本文首先对我国养老保险个人账户"空账"产生的原因及现状进行分析,然后根据我国最新养老保险制度规定,利用精算方法测算未来个人账户"空账"规模的变化趋势。测算结果表明:只要养老保险扩面工作进展顺利,个人账户"空账"规模就不会持续扩大下去。结合我国养老保险改革的实际情况,作者认为,现阶段我国养老保险改革的主要任务是要尽快扩大养老保险覆盖面。政府应该通过多种渠道筹集资金解决转轨成本以降低养老保险缴费率、平衡代际负担,最终顺利实现养老保险扩面;从中长期来看,政府关注的重点应从解决个人账户"空账"问题转向如何实现养老保险基金的保值增值。