【摘要】当前，在农村广大群众中呼声最强烈的问题恐怕就是农民负担问题。这已是个不争的事实。从政府角度讲，减轻农民负担的方式无外乎两种：经济方式和行政命令方式，其中经济方式又可包括财政政策和金融工具。在国家财政出现困难的局面下，财政手段的作用程度已十分有限，由于...