【摘要】90年代是我国经济和社会发展的重要时期,各地区将先后实现2000年的奋斗目标,分批进入小康生活水平。目前以人均国民生产总值指标衡量全国和省级的经济发展水平与“小康”水平是可行的,但用于衡量省以下行政区域的“小康”水平则有失偏颇。主要是现行经济管理体制下,所在地企业按隶属关系上交利税,地方向省或中央上缴财政收入,某一区域创造的物质财富不能完全在本区域内使用和消费。因此区域经济发展水平不能完全决定该区域的消费水平。例如湖北省十堰市和沙市市1980年人均国民生产总值已分别达到983美元和