【摘要】1984年9月,中共中央、国务院发出了《关于帮助贫困地区尽快改变面貌的通知》,经过几年的实践,扶贫工作有了一定的成效。人们越来越认识到,帮助贫困地区尽快改变面貌的主要障碍之一是贫困地区人口的过快增长,因此抉贫工作必须坚持两手抓,即一手抓开发经济、发展生产,变“输血型”