【摘要】一 前言 70年代提倡以“晚、稀、少”为口号的计划生育运动成功地降低了中国的出生率,但是在70年代末,中国政府认为在这方面还需要采取更为有力的措施。鼓励一个家庭只要一个孩子,在1980年正式成为政策的一个组成部分。为了推行这一政策,中国政府实行了独生子女证制度,并向那些保证不再生育二孩的夫妇提供了多种多样的福利。