【摘要】文章通过对俄罗斯政府为改善老年人生活所颁布的一系列法律及制度的介绍,昭示中国,仅仅法律上的规定并不能从根本上扭转以老年人口为众的社会急速分化的贫困人口的现状和事实,政府社会政策的有效,必须与市场规律相吻合。对中国而言,建立保障老年人口生活、平衡代际利益、抑制社会分层速度加快的通盘社会政策已迫在眉睫。