【摘要】随着城乡经济体制改革的深化，城市劳动力市场形成一种二元结构：国有企业与非国有经济的就业体制与工资形成机制并存且彼此消长。经济增长速度放慢、产业结构调整和企业改制导致失业、下岗现象的严峻化，迫切要求深化劳动就业体制改革。本文通过对就业及其体制现状的分析，提出进一步改革从而根本解决失业现象的政策建议。