【摘要】党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建设社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确指出，要建立政府公共预算和国有资本金预算，并根据需要建立社会保障预算和其他预算。财政部部长项怀诚在１９９８年７月份召开的全国财政工作会议上进一步明确提出，要按照社会主义...