【摘要】社会秩序风险测度是创新社会治理体制、构建社会生态秩序文明的重要基础。文章以贫困程度划分出收入高低两个梯度,依据收入低梯度之下非均等易引发社会秩序风险的理论前提,结合基尼系数和贫困收入指数提出"收入非均等贫困指数"的概念及数理模型。研究发现,收入非均等贫困指数与社会秩序高、中、低风险均具有显著相关关系,降低"收入非均等贫困指数"对促进经济增长和社会稳定具有重要推动作用。文章建议构建以"收入非均等贫困指数"为核心的风险预警机制,以减贫为重点,适度降低收入差距,逐步完善社会保障体系,带动社会治理创新和社会生态秩序文明建设。