【摘要】文章运用两部门增长模型对制度质量作用于人力资本的双重作用机制及其红利效应进行了理论分析,并利用124个国家和地区面板数据进行了实证研究。结果发现,制度质量对人力资本存在双重效应,制度质量的改善不仅显著提高了人力资本的积累率(配置效应),同时也提高了人力资本的利用率(效率效应);制度作用于人力资本的双重效应具有显著的红利作用,且"效率效应"发挥的人力资本"增长红利"大于"配置效应";双重效应的红利作用存在动态转换,即随着经济发展水平的提高,"效率效应"的发挥逐步替代了"配置效应"。因此,发挥制度的双重效应对"人口红利"转向"人力资本红利"和未来中国经济持续稳定增长具有重要意义。