【摘要】劳动就业和社会保障是现代社会的两个基本问题。在发达国家和地区,这两个问题被视为解决了贫困问题之后最主要的“发达病”。广大发展中国家一方面为摆脱贫困加速自己的工业化和现代化,另一方面又面临着如何解决城乡就业和兼顾城乡共同发展的重大问题。经济体制转轨国家还有一个相对特殊但又十分艰巨的任务,即解决劳动就业与社会保障的体制转换问题。中国作为正在进行现代化建设和体制转换的发展中国家,加入世界贸易组织之后,同时面临着上述几个方面的问题。