【摘要】一、抓好农业多余劳动力的转化,发展工农业生产 南通市的农业在国民经济中占相当比重,但土地资源较少,能源贫乏,农业劳动力剩余,而耕地面积又逐年减少。在这样的情况下发展了工农业生产,使国民经济有了好转,主要是抓了农业多余劳动力的转化。