【摘要】清费立税，规范财政收入机制，是新一届政府实施“五项改革”中的重要内容。收费与收税都属于财政收入分配范畴。我国从８０年代初开始设立了为数不多的收费项目，并基本纳入财政预算管理。但由于利益和权力的驱动，一些单位和部门利用国家简政放权、允许部分行政事业单位...