【摘要】本文讨论了低生育水平的内涵，计算了目前中国更替水平的数值。根据人口转变的定义和中国的实际情况，提出中国仍处于人口转变第三阶段的结论。文章提出日前及今后一段时间内，中国人口数量仍是第一位的问题。中国地区发展不平衡，解决人口结构并非仅有调整生育政策一条路。“削峰填谷，迁移流动，以时间换空间，推动区域人。协调发展”应成为解决人口问题的新思路。