【摘要】上海特殊的地理位置和近代经济文化发展的历史特点,使这个城市吸收的流动人口位于全国城市之首。近年来,随着国民经济的迅速发展,“对外开放,对内搞活经济”方针的逐步推行,上海与全国各地的经济、科技、文化联系日益加强,与国外的交往和联系则更为频繁,在社会主义现代化建设中的作用日益重要。作为经济、文化、科技、旅游、医疗卫生中心之一,上海市区的流动人口数量随之激增。1983年,上海的铁路 公路、港口、民航等