【摘要】回顾我国人口与计划生育管理模式的发展变化过程，论证“三为主”、“三结合”和“社区模式”是在不同发展阶段和具体环境下计划生育管理模式的有益实践，三者构成有机的整体。讨论以国家政策为主导、强调政府宏观管理和监督、以社区为工作基础、群众参与为主要运作方式的新时期人口与计划生育管理模式。提出强化“以人为本”的管理理念；促进群众参与，发展民主自治；培植社区精神重视社区层面公共资源的积累和维护；加强政府部门的推动、指导和管理等对策建议。