【摘要】90年代中国计划生育形势发生了巨大的变化,计划生育的内容和工作方式也在发生转变。但是现行政策在基层执行的情况如何呢?通过对10省12个村部分群众和计划生育干部的调查,我们发现:生育率近些年确实下降较快,但是地区差异还很大,计划生育工作中的老问题仍然存在,而且又出现了许多新情况、新问题,对计划生育的形势仍不能过于乐观。