【摘要】控制人口增长是我国人口政策的重要内容。在基层根根一定的人口控制计划,有计划地安排生育,是确保实现国家控制人口增长目标的必要条件。目前,全国各地采用的年度人口生育计划制定方法各不相同,有的地方采用妇女年龄别生育率预测方法,有的按统一出生率层层下达生育指标,有的按结婚人数满打满算。上述方法实施的结果,往往与实际人口出生数误差较大,出现了人口计划指标太紧或大量积余现象。现根据我们