【摘要】1 岳阳在湖南经济发展中的龙头位地决定一座城市在区域中的经济地位,主要有三个方面的因素。①自然条件。包括自然资源的分布、经济的区位特点等。②开发状况。即人们改造自然的进程,包括社会的各种物质技术性条件。③政策环境。广义的指国家权力机关赋予城市的各种政策性开发条件(如行政区域划分、城市行政级别、具体政策权限等等)。狭义的则指国家及有关方面赋予城市的