【摘要】浙江省地处我国东南沿海中部,历史上教育、手工业和商业都比较发达,人口众多,劳动力资源丰富,素质较高,拥有各类专门人才40多万,另外还有一批懂经营善管理的能人,有“无宁不成市”和“无绍不成衙”之说。所以,乡镇企业起步早,特别在改革开放的推动下,更似雨后春笋,异军突起,到1988年底,工业产值占了全省工业总产值的53％,成了“半壁江山”。 但是,浙江为有名的人多地少省,人、地矛盾突出。乡镇企业的发展,自然不可避免的要占用部分土地,是造成耕地减少的重