【摘要】自从我国实施外向型经济发展战略、特别是进入九十年代以来,一种新的、更高层次的利用外资形式,即出让国有土地使用权,由外资成片开发经营土地的模式开始在我国沿海地区兴起,并已逐步发展到中西部地区,近年来,各地都把土地成片开发作为吸引外资的一种重要途径。土地成片开发对其所在区的投资环境改善,吸引外资,促进产业开发等确是非常有效的综合手段,但如果规划、建设或管理不当,也会带来不少问题。因此,及时对土地成片开发进行研究,具有极为重要的现实意义。